当初雪兰莪州的民联政府在八打灵市部分地区实施免费巴士计划之时，我曾提过那是仿效国阵政府于2012年在吉隆坡市中心开始的GoKL免费巴士措施，都是民粹政策。除非当局有能力确保这项福利不会带来财务负担，否则非长远之计。真正有效的公共交通不在于免费，而在于利民。

几年下来，雪州政府显然已经难以负荷一连串民粹政策所带来的财务负担，准备逐步削减各种福利。尤其希盟在取得中央政权以后，少了国阵的竞争，基本上没有后顾之忧。但一下子福利砍太多必遭致民怨沸腾，所以行事不得不小心。例如免费巴士，一旦收费，肯定让已经不那么讨好的希盟雪上加霜。

于是主掌地方政府的黄思汉就想出了向外国人收取一令吉车资的“妙计”，既可减轻州政府的负担，又可向雪州选民显示“我多为你们的钱包着想”，简直双赢。然而全民免费一开始已经是个未经深思熟虑的民粹措施，如今打外国人主意，搞起赤裸裸的歧视和排外行动，是一错再错。

肯定有人会问：向外国人收费何错之有?

首先，当我们说到外国人之时，不是只有移工，游客和学生，还包括因为婚姻而住在我们当中的外籍配偶。

试问阁下的妻子或丈夫是外国人，同样在雪州搭免费巴士，你免费另一半却得付费，哪怕只是区区一令吉，难道就感受不到那一份歧视和排外? 更何况马来西亚的移民政策对待跨国婚姻本就极度不友善，外籍配偶获得工作权的程序繁复；即使不工作待在家里照顾老小，也还是为马来西亚社会和经济付出极大，怎么出去搭个巴士都得面对差别待遇 ?

我们都知道马来西亚建基于种族主义，本国人之间存在各种不同形式的种族歧视，必须小心翼翼，谨慎处理。然而对待所谓的外劳就无所谓顾忌，充分显示我们的仇外心理（xenophobia），尤其过去20年来自周边相对贫穷国家的外劳有增无减，国人对他们的排斥和鄙视非常公开而直接。

移工因为不是国民，处于弱势，更没有投票权，自然变成从政客到民众都任意羞辱的对象，而且大家还习以为常。

所以，所谓向外国人收费，其实主要还是针对移工，不信的话各位可以尝试在傍晚下班时间去搭穿行八打灵南部小型工业区的PJ01巴士，满满的都是缅甸，印尼，尼泊尔和孟加拉移工。

所谓仇外，就是基于对方是外来者或外国人而在态度或行为上拒绝，排斥甚至羞辱他们 。巴生谷地区的公共交通月票只限本国人是一例  ；雪州准备落实的向搭免费巴士的外国人收费又是一例。

尽管免费公共交通在当下的欧洲正形成一个趋势 ，我依然找不到根据国籍区分车资的案例，除了爱沙尼亚首都塔林规定只有已注册的市民方能享受免费的市内交通 。

尽管如此，只要是在塔林注册的居民都可享用，包括外国工人；反而不是塔林居民的爱沙尼亚公民也被排除在外，这就不形成国籍歧视，而是以当地居民福利为本。

而黄思汉所准备推行的，其实是在助长甚至奖励本州人/本国人对移工的偏见，妄顾他们也是本州居民，更透过劳力从事我们所不屑的工作赚取微薄薪水，促进雪州经济增长的事实。执政者的任何公共政策都不应强化对立，合理化歧视，否则可能导致更大的不公义。

去年509投票的，很多人跟着政客嘶喊“保家救国”，更有海外游子想出“在外为了生活，回家为了救国”的美丽口号。一年半下来，希盟没有带来希望，从马哈迪以降，种族和宗教性言论不输国阵时代；更糟糕的是经济未见起色，马币持续走贬，生活成本居高不下，结果竟然有调查显示高达90%的马来西亚人为了拥有更好的发展以及达到工作与生活平衡，愿意搬迁到国外定居及工作。

人口流动是全球不可逆转的趋势，也是现实，所有政府应该做的是如何确保这些人能够安居乐业，而非为了政治盘算，想方设法把他们排除在社会之外。事实上，根据联合国的数据，2017年有高达2.58亿的人不住在自己国籍所属的国家之内，属于移住人口，意即每30人当中有一个人在海外讨生活，其中包括许多在新加坡，澳洲，美国和英国打工的马来西亚人。将心比心，我们也希望自己的亲人在他国能享受平等的对待。

既然如此，一个号称进步的希盟政府怎么会选择向我们社会上相对弱势的群体开刀 ? 他日别国歧视当地工作的马来西亚人，我们又何来控诉的道德力量 ?
 

* 唐南发，标准猫奴，自由撰稿人。研究兴趣范围包括难民与移工议题，以及东南亚区域政治，视人道主义为国籍（humanity is my nationality）。热爱阅读，下厨，骑车和了解世界各国茶酒文化。