听到金马仑高原，许多人脑海都会想到天气凉爽、草莓、茶园和菜园，可是这几年来在媒体上所看到有关金马仑的报道，当中却不乏负面新闻，其中包括土地过度开发、非法菜园、土崩和农民无法获得土地临时使用准证（TOL）更新等，而土地的问题甚至已成为了州政府、中央政府和政治人物和农民心中的一根刺。
《透视大马》从金马仑土地局官员口中得知解，在这712平方公里的地方，当中有3%（3327公顷）的土地分成了近2100张土地临时使用准证（TOL），可是在金马仑土地局内只有22位官员在处理每年2100份的准证更新申请。
虽然土地临时使用准证需要每年更新，可是在使用4年后，一切就回到原点，农民需要再次向土地局重新申请，官员会审核他们的申请。
在金马仑县还有9%或6175公顷的种植地契（Geran pertanian），这一般上都不会面对更新问题。
一名不愿具名的官员向记者透露，虽然他们已经向州政府反映此事，可是人手始终没有增加。
“我们正面对人手短缺问题，我们能做的就是尽量善用22名负责审核的官员 （Settlement officer）”
官员指金马仑县和彭亨州内其县的情况不一样，后者无需每年都提呈土地报告，汇报情况。
“金马仑是特别的案列，所以每年都需要清算人员去做调查报告。”
一般上农民需要先去申请更新准证的土地做考察，必须确保四周的环境没有问题，也没有违反土地使用条件。
“官员需要到场去了解情况和参考特定的文件，然后提供技术意见，需要去测量土地确保农民没有超过所规定的范围，接着需要把完整的报告提呈给彭亨州行政议会让他们议决是否批准。”
官员到考察现场后都会遇上不少问题，如无法联系农民、准证持有者去世，这需要等转名手续完成，甚至有些农夫无法证明自己是准证拥有者。
“除了这之外，金马仑地形也是一个问题，官员必须每寸地都去测量，我们只有22人能下场考察，虽然面对局限我们只能继续工作；土地局曾向州政府要求增加官员以解决人手问题，当下能做的就是继续工作。”
获得临时土地临时使用准证的农民，每年需要为每1英亩的地缴交607令吉，而水费则是规定在每1英亩一以下都是480令吉，如果有2英亩的地就要缴交960令吉水费，以此类推。
农民的无奈
现年56岁的钟先生在冷力的农地处于一个非常特殊的情况，既种植地契和土地临时使用准证各占0.5英亩。
与许多金马仑农民一样，他也面对无法更新准证的问题，一般上获得准证后，农民就就会马上申请下一年的准证。
2017年他们夫妇接获土地局的信件就去付钱更新，当时他们就申请2018年准证，可是现在已经是2019年1月中了，他们2018年的准证还无法更新。
“我们持有临时准证，一般上土地局都有记录，即使是2018年没有更新他们都不会被官员骚扰。”
基于官员没有来干扰，因此钟先生也抱着一种“认命”的态度，因为他曾经特地开车从冷力到丹那拉打土地局，最后官员告诉他，你回去等（tunggu）吧！
这准证最终的决定权是落在彭亨州务大臣手上，他们也试过开车到关丹询问，最后被告知，我们这里没有收到来自金马仑土地局的文件。
钟先生的姐夫就没那么幸运了，过去6年都无法更新准证。
虽然官员没有前来干预他们的运作，可是对一些农民来说，如果州政府在拖了5年后才让他们更新准证，那就意味着他们需要一次过付清过去5年所拖欠的“租金”，而且不能通过分期付款的方式缴付，这对可能会对贫穷的农民构成经济负担。
日前，彭亨州务大臣旺罗斯迪早前接受媒体访问大派定心丸，叫农民无需担心。
“他们不用怕，州政府抢回多少地了？ 没有对吗？ 他们不用怕，这是州政府的土地，无论有没有选举我们都会给他们使用森林的准证。”
滥用土地临时使用准证
地方政治领袖告诉记者，有些农民申诉政府不让更新准证，其实他们有些是在“只说一半的故事”，因为有些人会滥用手上的准证。
例如在冷力区获得5英亩的土地临时使用准证，一些大财团会使用同一张准证，到不同的地方种菜，有些甚至占用20至30英亩的土地。
不愿具名的政治领袖说，“这是因为腐败情况所导致的，在这里长期居住的人，都知道哪些地是合法哪些是非法占用。”
土地局官员受访时证实金马仑确实发生这样的情况，许多农民明知故犯，因此官员每年更新准证前都会去量地，杜绝这类的事情发生。
“所以国家安全理事会在2014年开始的“象牙行动”（Ops Gading），许多由私人公司或是个人经营的非法农地已经被对付。”
“我不是要埋怨任何人，我们研究过金马仑的农地，土地局在考察时就已经告诉地主边界在哪里，可是农民觉得土地不够就自己去扩充，象牙行动展开后农民知道相关问题后还要生气。”
“象牙行动所涉及的非法耕地有809公顷，目前我们猜测金马仑至少还有40公顷的非法农地在经营。”
金马仑菜农公会总秘书蔡依锰受访时提到，象牙行动是基于金马仑在2013年发生了水灾，闹出人命而推行；当时，中央政府认为金马仑已经过度开发，当局随后要求国家安全理事会负责执行行动。
他认为，在一些非法用地的课题上，州政府和农民双方都有错。
“有农民侵占了森林保留地，然后有些农民投诉森林局把范围扩大到农民的菜园，两方都有错。”
从Ops Gading 到 Ops Lestari
在2018年底，副首相旺阿兹莎宣布“象牙行动”易名为“永恒行动”。
土地局官员解释旧的行动专注在执法，新一轮的行动会是进行监督工作。
“我们会尝试建议非法占用土地的农民，向政府申请将他们的种植地合法化，但前提是要符合政府的环境保护和技术要求。”
至于那些依赖小型农地为生的农民，政府会建议他们申请土地临时使用准证。
旺罗斯迪则笑称，这个行动差别只在名字，“象牙行动”是国阵的年代，“永恒行动”是希盟执政中央后所取的名字。
“新一轮行动的执法方式和内容我不知道，之后他们（中央政府）会不会改东西我同样不知。”
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