恶法如紧箍咒限制新闻自由 社运分子吁政府废除


社运人士认为,大马在改革承诺上的持续摇摆不定,也是造成我国在世界新闻自由指数中排名不理想的其中一项因素。(档案照:透视大马)

社运分子和民权组织认为,要改善马来西亚的新闻自由度排名,首先必须先废除压制媒体的恶法。

在他们看来,各种钳制媒体的恶法不除,那么就如同“紧箍咒”般限制了新闻自由。

他们说,大马在改革承诺上的持续摇摆不定,也是造成我国在世界新闻自由指数中排名不理想的其中一项因素。

根据无国界记者组织(RSF)公布的“2024年世界新闻自由指数”报告,马来西亚的排名从去年的第73名跌至第107名,下降了34位。

大马在政治(44.35)、经济(45.63)、立法(34.04)、社会(52.62)和安全(83.72),在编制排名的5个指标中拿到52.07分。

人权分子柯嘉逊说,大马的新闻自由排名严重下滑,主要是政府继续采用恶法所造成,例如煽动法令,允许未经审判下拘留特定人士的2012年国家安全法令(SOSMA)、防范罪案法令(POCA)、2015年防范恐怖主义法令(POTA),以及种族歧视的政策。

这名曾经在内安法令下被拘留的社运人士说,将各种言论和所谓的“3R”(种族、宗教、王室)混为一谈,也是导致言论自由和新闻自由遭侵蚀的主要原因。

“我们需要真正自由的媒体理事会,其成员必须包括大马半岛新闻从业员职工会(NUJ),以及其他以正直和致力于追求真相与正义而闻名的人士。”

“有了这样一个理事会,马来西亚媒体将能够在不受政府干预的情况下进行自我监管。”

他说,政府首先必须废除1984年印刷和出版法令(PPPA)。

他指出,每年更新印刷准证的要求以及不断增加的罚款是对大马新闻自由的最大威胁。

“如今是热爱自由的大马人将推动废除印刷和出版法,作为国家首要议程的时候了。”

无国界记者对全球180个国家和地区的新闻自由度进行评估,并划分“极佳、佳、有问题、差、极差”五个等级。

大马与马尔代夫(106)和布隆迪(108)等国一同被评为“差”等级。

其他东盟国家排名如下:印尼(111)、文莱(117)、新加坡(126)、菲律宾(134)、柬埔寨(151)、寮国(153)、缅甸(171)和越南(174)。

政府违背承诺

独立新闻中心(CIJ)执行总监瓦莎奈度(Wathshlah G Naidu)说,政府在废除和修改限制媒体自由的法律方面已经倒退,进展甚微。

他指出,由于陈旧的价值观在政党之间仍然存在,因此政府继续打压做批判性和公正报道的记者。

“去年是昌明团结政府执政的第一年,但2024年世界新闻自由指数凸显了我国所面临的挑战,我们的排名跌至107位,令人沮丧。”

他说,虽然人们当初抱持着对改革的期望和乐观情绪,但大马仍然面临许多挑战,尤其在媒体自由方面不仅表现出停滞不前,甚至出现了一定程度的倒退。

“政府继续采用恶法来维护其议程和迂腐的价值观。”

独立新闻中心认为,印刷及出版法令、煽动法令、官方机密法令以及通讯与多媒体法令等法律仍然对媒体构成威胁,媒体因担心法律后果而陷入自我审查。

“这里的媒体生活在威胁和恐惧当中,这不仅是基于当局实施恶法,还因为政府采用各种手段来消声。”

“他们收回了伊斯兰党喉舌的《哈拉卡》媒体证,同时也封锁了UtusanTV.com、MalaysiaNow、《今日大马》(Malaysia Today)、前国会议员黄朱强的部落格等网站。”

团结政府上台后,先后收回《哈拉卡》媒体证,并封锁了UtusanTV.com、MalaysiaNow、《今日大马》等网站。(档案照:透视大马)

瓦莎奈度也敦促政府加快建立马来西亚媒体理事会(MMC),并采纳 2020年 1月成立的临时委员会的工作成果。

“媒体理事会的运作不应受到政府干预,包括在决策机制方面……同时,它也应该享有充足的资源。”

“它还必须明确其职责,这应有效地赋予理事会制定和协调媒体准则的能力,这是其主要职责,同时也作为一个独立的争议解决单位。”

这并非是改革派政府

传媒学者查哈隆教授对于大马的新闻自由排名狂跌34位,表示震惊,这是因为人们在第15届全国大选后对新政府寄予厚望。

他说,当今政府已然不是2018年的改革派政府,而是一个在大选后迅速拼凑起来的“团结团”政府,其中包括如巫统般明显保守、反动的政党,他们反对改革,包括让媒体有更大的新闻自由空间。

“因此,从政治层面来看,在第15届大选后,这个松散的政府很可能出现倒退。”

“从经济角度来看,媒体的多样性也是媒体自由的另一个迹象——(国内传媒数量)已经严重减少,因为传统媒体,尤其是印刷媒体已经持续流失其读者群,他们现在已经转化为线上媒体的受众。”

“受众对传统媒体失去信任,以及随着这种(印刷和出版)技术成本的增加,导致了媒体平台和选择减少。”

通讯部长法米周六(4日)说,马来西亚最新的新闻自由指数排名与上届政府相比,仍算不错。

他说,虽然大马在无国界记者发布的2024年世界新闻自由指数报告排名第107位,但这个排名还不算太差。在2021年,我国排名第119位,2022年则是第113位。

“排名第107位对我而言虽说不是一个令人满意的表现,但也不算太差,相比之下,在2021年,我国排名第119位,2022年则第113位。

“不过,与前任政府相比,目前的状况仍然不错。”



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