如往年一般,2020年财政预算案在财富分配上,依旧偏重于津贴B40低收入群体,对于M40中等收入群体而言,政府对他们的补助犹如“鸡毛蒜皮”,无视他们同样背负沉重经济负担。
经济学者们坦言,在国家资源有限下,政府无论如何还是会优先帮助情况迫切的B40群体,这点无可厚非,也会造成M40群体不满,或许后者应从扣税及企业辅助的角度,去看待财案。
研究大马及国际经济局势多年的学者孙和声,在接受《透视大马》访问时指出,偏重低收入群体的情况,其实方诸四海皆然,除了高福利国家,例如欧美等。
“我国政府资源有限,帮助的对象自然会设定给更有需要的群体,不可能满足所有人,所以中产群体往往会受忽略。”
孙和声希望M40群体,能往我国的低税收政策看,而今年的财案整体而言,依然是“扣税多,征税少”,值得称庆。
“我们也别忽略,在大马1500万的工作人口中,其实只有250万人在缴税,未纳税者当中存在不少M40中产人士。”
他还点出数项较利惠M40群体的财案政策,包括送孩子到幼儿园的家长,所享有的所得税减免,从1000令吉提高到2000令吉,这将有助分担中产家庭的重担。
汽油津贴非长远之计
至于大道收费降价及改为征收特定时段的“拥堵费”,孙和声认为,虽然对比希盟政府的执政宣言(废除大道收费)有落差,但“总好过没有”。
“这项折中方案多少有些帮助,也让人民看到政绩。但是所落实的大道,有不少是在雪隆区,我担忧其他州属,包括东马两州的民众,会觉得不公平,因为他们没有从中受惠太多。”
政府已在明年度财案宣布,随着内阁批准接管巴生谷的4条大道,原本的收费将改为只限特定繁忙时段的“拥堵费”。而南北大道公司旗下的大道,也将平均折扣18%的收费。
无论如何,孙和声对政府明年落实、以收入群体区分的汽油津贴新制,不表苟同。他认为长此津贴下去,肯定会杯水车薪,因为我国的拥车率远远超越汽油供应量。
然而,过于依赖政府汽油津贴,已成为国人抛弃不了的“拐杖”,孙和声遗憾,在公共交通系统完善化之前,国人都很难抛开优先使用汽车的观念。
“在发达国家,不但没汽油津贴,还相反征收汽油税,为的是鼓励人们使用公交减少排碳,但我们能吗?一来大家对开车已养成习惯,二来我们的公交系统,是否能成为替代选择?”
根据新的津贴机制,符合资格的人民生活援助金(BSH)受惠者,汽车车主每个月可享有30令吉的汽油补贴,摩哆骑士则是12令吉。
至于非生活援助金受惠者的车主,则将获得特别添油卡“Kad 95”,他们在添购RON95汽油时,能享有每公升折扣30仙的补贴,每个月的顶线是100公升。
M40受惠群体在中小企业
整体而言,孙和声认为这次的财案趋向“民粹”居多,讨好选民的意味浓厚,更甚于思考我国经济长远的需要和问题。
“如今希盟执政才来到第二年,但派钱的速度就增加了不少,我相信越接近大选年,派钱的情况会越明显。”
“然而,这样只会造成国家的收支失衡缺口,越开越大。但以后的事,谁管得了,对于一个政府来说,最重要的还是稳住政权。”
中总中小型企业组主任孔令龙则告诉《透视大马》,
“例如政府对中小型企业的‘1对1’援助津贴,还有到国外参展的商家可获得2万5000令吉辅助金。此外,政府还鼓励中小企业迈向数码化,提升相关软体系统,都能申请补助。”
政府在财案中宣部,将为每家公司提供50%的配对补助金,即每家公司最高5000令吉,以添购数码化营运系统。这项为期五年的配对补助总值5亿令吉,仅限于首批申请升级其系统的10万家中小型企业。
他指出,其他帮助到M40中小企业家的措施,还包括公司税门槛从原来的50万令吉提高到60万令吉、聘请本地员工的奖励补助金,还有华裔中小企业微型贷款,提高至1亿令吉并享有4%的优惠贷息等。
“就连中产阶级的妇女群体,政府也没忽略,成立多达2亿令吉的妇女中小型企业家基金,鼓励妇女创业,每人可申请100万令吉的贷款。”
寻职奖励金有争议
不过,询及失业1年的大学生,在成功找到工作后,可获得政府津贴每月500令吉、为期2年的觅职奖励金,上述两位经济学者的看法则褒贬不一。
孙和声形容这项政策相当“莫名其妙”,根本没有针对大专生失业的原因对症下药,徒然将公帑浪费在治标不治本的措施。
“大专生失业不是薪水高低的问题,而是就业心态,还有‘学非所用,用非所学’的教育问题!”
孔令龙则对这项政策持正面态度,认为毕竟还是能鼓励失业已久的大专生,再度寻觅工作,补足职场空缺。
至于是否会被毕业生滥用,刻意不寻找工作1年以贪图政府的奖励金,两位学者坦承确实有这项可能,不过相信政府会再继续做出调整,并订下条款细则把关。
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