教育部在疫情爆发期间实施“停课不停学”措施，采取居家学习让学生上网课（PdPR），唯教育部在就2020年3月至7月期间居家学习网课，向校方和学生家长进行调查显示，成效性仅处于中等水平。

家长组织与老师受访时皆认为，返校实体课才是提升学生学习与人际沟通最有效，反观居家学校成效性低，不仅学生无法良好学校，甚至老师本身直呼熬出“心理病”需要辅导。

教育部前副部长张念群受询时赞成实体课才是有效促使知识传送，小朋友之间有机会接触，这也是学习成长的一部分。

不过，张念群坦言，碍于冠病疫情还未放缓，以及今年初开课不少学生染疫，家长决定送孩子返校还是存有隐忧，父母需要更长时间去观察，才能放心把孩子送回学校。

“我是支持实体课，不过不能强迫父母送孩子回去学校。”

尽管如此，她不赞成教育部在10月3日开课的特殊教育采取的轮流返校上课措施。

根据教育部长莫哈末拉兹，若一班有36名学生，分为A组和B组，A组的学生在第一周先返校上课，B组的学生则居家网课；然后在第二周再将A、B组的学生轮换。

张念群则认为，学生自习成效非常低，需要家长在一旁辅导，倒不如维持居家学习上网课，至少老师可以兼顾，若把学生分为两班，老师难以兼顾所有学生，学生学习会受到阻碍。

她呼吁教育部尽快填补2万1000名老师的空缺，教育部说目前已聘请1万8000名老师，可是必须在12月才能解决，为何教育部不能聘合约老师和临时老师，就疫情期间，临时合约老师不需要2年合约期，短暂3个月来解决师资不足的问题，完善居家学习模式。

她直言，学校是不能强迫父母或监护人让孩子回到学校上课，可是比较教育部目前采取轮流返校政策，继续居家学校是较理想的做法。

“许多家长反馈，学生自习是不是要家长一直陪伴监督和教导，家长担心孩子不会自习，既然实体课不能一蹴而就，保持居家学校是暂时最好的学习方式。”

“所以，我们要求教育部尽快增聘老师，以便应付实体课和网课同时进行，避免孩子无法跟上学习进度。”

根据教育部对1万3156名学校行政人员、3万9967名老师、5万2413名学生以及5万9624名家长和监护人，在2020年3月至7月期间采用的居家学习方法来教导学生，研究结果发现，居家学习成效性处于中等水平。

教育部研究显示，有51.2%的学生居家学习时感到压力，其中48.9%的学生表示感到压力的原因是与教师的互动有限，55%的学生则认为与同学的互动有限。

53.4%的学生因为课业辅导不足感到压力。从原有有教师带领的居家学习，若换成自修，是否让原本的有限的师生、同学互动和课业辅导变得更加有限，甚至是零。

研究显示，只有57.5%的学生在居家学习时完成教师交代的功课。

居家学习使老师失课堂掌控感

另外，大马儿童文学协会副会长郭史光宏受询时指出，经过一年在家里上网课的居家学习，老师也感到无力，甚至快熬出心理病，需要心理辅导。

郭史光宏也是一名小学老师，他指出，老师为了让学生上网课是出尽法宝，通过各种“威逼利诱”的手段，无奈线上接触学生不如实体课，导致学生不想学习，失去上学动机。

“老师骂学生，吓他们、用糖果哄，学生还是对网课兴趣不大，很多时候老师是自言自语，因为上网课学生可以选择不打开视频，无法见面，久而久之，老师付出另一边学生不接收。”

“当老师付出努力备课，学生没有反应，家长处理不好，老师失去课堂掌控感，就开始怀疑。”

不过，郭史光宏直言，居家学习的学习成效性是因人而异，一些学生反而可以很好掌控学习，一些学生则跟不上进度，学习差距较为明显是一年级、二年级和三年级的小学生，这年龄层的学生需要家长在旁辅助，指导功课，如果家长比较忙碌无法兼顾，孩子就会失去兴趣，学习会遇到瓶颈。

反观四年级至六年级的学生年纪大，直觉能力好，可以自行学习。

他坦言，老师们都期待可以重返学校教学，不过，当教育部宣布返校时是有人欢喜有人愁，毕竟疫情还未稳定受控。

然而，他不认同轮流返校的学习模式，因为老师需要设计另一套课程纲要给在家里自习的学生，实体课的学生与在家自习的同班级学生，肯定会出现学习上的差距。

返校上课是最好学习模式

至于，家长教育行动组织（PAGE）主席诺阿兹玛受询时指出，该组织一直主张重开学校，随着收紧返校标准作业程序，老师完成冠病接种疫苗，学生也接种疫苗，当家长和学生所涉及的风险有更好的了解，学校感染风险会降到最低。

不过，针对教育部建议的轮流返校学习模式，诺阿兹玛说，从一开始建议每周学生轮流返校，就没有学校同意这种做法。

“但是，避免学生再受到感染，学校再关闭，每周轮流返校上课或许是目前最好的选择。”

另外，她说，目前，父母在让孩子回到学校上课的意见不一，有些家长相信学习的好处大于感染的风险。

“当返校的学生人数越来越多后，一些悲观的家长，或许很快就可以意识到，返校是最好的前进方式。”