【刘哲伟专栏】我们力拼疫情,你们却为权力争斗


刘哲伟

,我认为政府依然是强大,显然足够的议员支持,即使提呈投不信任票动议,国民联盟政府还是会取得胜利,除非有人在最后一分钟再度跳船。(档案照:透视大马)

众所周知,无论联邦或州议会开会必须遵循宪法,国会和州议会必须距离上一次议会休会后的6个月内通知国州议员开会。国会和州议会最后一次开会是在去年底,这也意味着国州议会必须在年中,最迟大致上是在5月或6月必须开会。

由于新冠肺炎疫情的缘故,所有议会会议在此期间开会,最短的也只开了几十分钟。

根据中央政府和各州,5个州属,玻璃市、吉兰丹、登嘉楼、彭亨和砂拉越是国民联盟与盟友执政,4个州属,槟城、雪兰莪、森美兰和沙巴则是由希望联盟与其盟友执政。而且,这些州属的州议会议长仍然由各自人选出任。

我想谈的是其余的州属吉打、霹雳、马六甲和柔佛和中央。尽管吉打州有两名公正党州议员跳槽,更改州政权,但是州议会和议长的地位并没有更改,这是因为州议会已在更改政权之前开了会。

然而,在周一和周二,我们看到马六甲和霹雳州议会发生的混乱,缘由州议会议长换人而导致。预料柔佛州议会召开后,类似戏码会再度上演。

在国会,下议院议长已经接受对首相投不信任票的动议,但是这个动议是否可以成功在5月18日只召开一天下议院会议辩论,因为根据议会常规,国会以政府公务优先,但是同时不信任动议也有可能被视为是特例,取代所有公务已被优先处理。

追根究底,一切归咎马来西亚非绅士的政治行为而发生。英国在现任首相鲍里斯·约翰逊执政之前,都以绅士政治为名。

他被视为推翻之前的绅士政治,试图利用英国脱欧的法律漏洞来逼国会休会,同样的,美国总统特朗普试图宣布美国进入紧急状态,只为了在美国和墨西哥边境修建隔离墙。

在鲍里斯·约翰逊之前,我再举出两名英国绅士例子,首先是大卫卡梅伦辞职,他是支持英国留在欧盟的支持者,然而进行公投后,结果显示有更多人选择脱欧,尽管法律没有规定他必须辞职,他却毅然辞职了。

第二个例子是议长议席选区,当一个人受委为议长后,他会辞去所有政党职务,并且与其政党毫无关系。那么,他在下一次选举会怎么样?没有党派支持他,成为独立候选人与另一位获得巨大政党作为后盾支持的候选人之间的较量,如何赢得议席?按照惯例,那些主要政党会以维护议长中立性的原则而选择不在议长的选区提名候选人。

这样一来,议长就可以轻而易举赢得自己的席位,而不需要依赖任何政党的选举机制,因此即赋予了他尽可能保持中立的权利,而不需要考虑他的选举问题。同样,这不是规则或法律所要求,而是基于绅士实践。

英国首相约翰逊被视为推翻之前的绅士政治,试图利用英国脱欧的法律漏洞来逼国会休会(图:欧新社)
 

但是在马来西亚,我们并没有真正看到这种情况,即使在新冠肺炎全球大流行时期,政治力量斗争仍然在发生,例如霹雳和马六甲(还有还未召开议会的柔佛州)。

截至目前,我认为政府依然是强大,显然足够的议员支持,即使提呈投不信任票动议,国民联盟政府还是会取得胜利,除非有人在最后一分钟再度跳船。

在此,我的疑问是,有必要在这个时候更换议长吗?可以预料到,如果更换议长会造成轰动。即使让反对党委任的议长暂任,他又可以做到什么?我相信,在这一场浩劫后,将会付诸在漫长的司法程序,而我们的时间会消耗在不必要的政治上。

在国会层面,国会议长依然有权同意或拒绝提呈不信任动议。与马六甲和霹雳相比之下,情况有些不同,因为国会的多数议员并不显著。但是,我个人仍然不赞成在此时提出不信任动议,除非政府做出可耻的事情。

我要澄清一下,我意指的是丑闻或腐败等。意见相左意味着可以有不同观点,甚至持相反意见,但这种意见没有绝对错误,例如执行有条件行动管制令(CMCO)应重新开放学校等,无论做出的决定是否正确,只是各持不同观点与意见的问题。

在周一和周二,我们看到马六甲和霹雳州议会发生的混乱,缘由州议会议长换人而导致。(档案照:透视大马)

我很高兴公正党主席安华承诺,这一次的国会辩论只是关注在新冠肺炎疫情,而不会在这个时候提出不信任票动议。虽然我对提出投不信任动议并不热衷,但是我尊重马哈迪的权利,因为这样的举动将会有助于决定希望联盟或国民联盟拥有多数票。

但是,对马六甲和霹雳来说,我并不认为这有紧迫性,因为议长和政府是两个不同的政府机关,一个是立法,一个是行政。在这个时期,立法机关不干预行政机关。任何政治斗争,都可以等待疫情转好后再开打。

简而言之,马来西亚政治需要学习如何实行更绅士政治,以绅士的心态来玩,把国家的宏观利益放在第一位。我不质疑他们的行为,我也了解这是政治游戏,但我的观点不关乎行为,而是在乎时间,为什么是现在?

* 刘哲伟目前在国际伊斯兰大学政治学系任职助理教授。在此之前,也曾在其他高等学府执教。刘哲伟先后于马来西亚国立大学取得政治学学士及硕士学位,并于英国布里斯托大学取得政治学博士。


若想留言,请订阅或登录。


评论