政府日前宣布第二家园计划（MM2H）于10月重启，并且修正10项申请新条件，唯强调要平衡安全及经济的新门槛费用皆提高，不仅弄巧反拙，甚至引起外国人反弹！

搁置1年多的第二家园计划，在政府全面检讨后，即列出10项新的申请条件，其中要求外籍申请者在海外必须至少有每月4万令吉的收入，而非之前设定的1万令吉、定存款项也提高到至少需有100万令吉，以及缩短长期社交访问通行签证（social visit pass）的时限至5年，接下来再视申请者条件加以更新，每次延长5年，此前的签证时限为10年。

根据第二家园顾问协会的代理告知，一宣布新条件后，顾问中介即接到持有第二家园签证客户的电话，咨询详情，而在社交媒体的有关第二家园的群组专页充斥一片骂声，不满大马政府朝令夕改，苛刻的条件是将外国人“赶走”，而不是向外国人伸出友好之手。

马来西亚第二家园顾问协会主席刘荣发受询时指出，政府公布的新条件已吓跑不少外国人，不少居住在国外有意申请的人已打退堂鼓。

“30万令吉的定存提高到100万令吉，每月海外收入1万令吉提高至4万令吉，都增加好几倍，疫情下不少人的经济受影响，政府没有考虑到这一点，制定更高的门槛等于把外国人居于门外。”

他说，不少香港人反映英国的移居政策条件更为友善，甚至在近期调低门槛，反观马来西亚不是发达国家，设定的条件比英国还要苛刻。

刘荣发告诉《透视大马》，该协会顾问中介从8月11日宣布后，即电话接不停，直至隔天无法一一回覆，整体的反馈是负面。

“我们只能跟顾客解释，会向移民局了解详情，由于一些细节还未清楚，例如已持有签证在马居住8年，甚至10年的外国人要如何？在厘清后才会向顾客解释。”

马来西亚第二家园项目起源于1996年马来西亚旅游部对外国退休老人实施的一项较长时间居住计划即“银发计划”，鼓励外国的退休老人带着自己的退休金到马来西亚养老，刘荣发说，无论是银发计划，还是第二家园，一些退休人士选择来马来西亚生活，难以要求他们出示在海外每月收入4万令吉。

“退休人士要如何证明每月有4万令吉的收入，不少外国人已出售产业，将所有钱存在马来西亚，打算在这里居住，之前每月1万令吉收入证明还可以从投资或收取租金来证明，如今提高这么多钱，要如何达到要求？”

询及政府此举为吸引符合资格的申请者皆避免有犯罪记录，或滥用签证的情况，他回应：“所有签证都有被滥用的机会，问题在于执法单位，任何申请者经过审批，包括原在国的有无犯罪记录等，来到马来西亚也有本地的法律遵循，只要违法就可以取消签证。”

他表明，该协会已电邮给移民局，要求会面进一步交流，目前正在等待回覆。

移民局数据显示，目前，有5万7478名外籍人士持有第二家园计划签证。从2002年至2019年，第二家园计划为国家贡献118亿9000万令吉，以在马来西亚置产业、购买汽车、家庭开销和定期存款。

内政部秘书长旺阿末达兰日前指出，同意通过第二家园政策的改良建议，以协助国家复苏计划重振国家经济。

新条件难吸引新申请反而赶走原来参与者

政府宣布的新条件，不仅所有新的申请者皆须符合新的第二家园计划门槛，现有的计划参与者若要延长签证，亦需符合上述要求，不过给予现有参与者一年的宽赦期，以便他们符合新的要求。

星汇国际（第二家园）有限公司市场董事邓慧玲在新闻刊登后，不断接到顾客的质问，所有的反馈都是不满，甚至有些顾客表明签证到期不会延长，会选择去其他国家。

“顾客不满意当初申请时的条件与现在的不同，10年签证缩短至5年，还要求每月4万令吉收入的证明，是强人所难，顾客斥责我们出尔反尔。”

她以自己一名来自香港的顾客经验为例，该名香港人在马来西亚已多年，在香港有产业收租，每月2万2000港币，兑换马币为1万令吉，作为在马来西亚的生活开销，而第二家园计划规定外籍人士不准工作，即没有收入，如何可以证明每月还有4万令吉的收入。

她感慨说，理解政府要平衡国家安全与第二家园申请者的素质，不过部分外籍人士在马来西亚居住8年或10年时间，离开自己的国家已出售所有产业已在马置业，如今新政策出台后，他们在这里居住多年的人都担心无法达到新条件而被迫要离开。

“一个家庭离开自己的国家到另一个国家居住需要时间至少1年来安顿，5年的签证过后，外国人提心吊胆，若不被续签是否要离开？而且政府的政策是经常修改。”

“政府要吸引有素质和新申请者，可是对于现有的申请者应豁免新条件，他们在这里居住多年，衣食住行开销贡献良多，如今是要赶走他们吗？这不是振兴经济，而是赶走人家。”

邓慧玲说，不少顾客反馈说，提高门槛和费用以及缩短签证，而要求外国人要把一大笔储蓄被押在这里，到头来仅换来5年的签证，并不是居留权或永久居民的便利。

她以台湾为例，只需要60万令吉存款以及在台湾投资生意，居住满5年可以得到台湾护照，唯申请者顾虑台湾的天灾与地震，以及英文水平因素才会选择马来西亚，邻国泰国的居住环境和条件与马来西亚相符，不过所需定存费用仅10万令吉。”

邓慧玲说，官方数据是此计划共有5万7478人参与，包含依亲的家属在内，而政府设定计划参与人数上限，即申请方与配偶的人数，不会超过马来西亚总人口的1%。

“低于1%的人口即约32万人，新条件一出台后，只怕5万人也会被吓跑，我们无法吸引到30万人。”

外国人感觉遭背叛要求出售产业

另一名第二家园顾问公司负责人陈科元则说，得知新条件后外国顾客第一反应是震惊与愤怒，有者感觉被背叛，谴责政府没有契约精神，不遵守当初申请时条例，还有参与者已表明要出售在马产业离开。

“我有一名英国顾客准备装修房屋出租，如今他改变主意，要把房屋卖掉，不想在马来西亚投资，因没有保障。”

他说，其顾客不仅是来自中国，还有来自韩国和印尼等，若外国人有500万令吉身家，不会选择在马来西亚居住，所谓高端外国人身家有500万令吉至1000万令吉，此群体会选择居住的国家是澳洲、英国和加拿大，不是马来西亚。

陈科元遗憾的说，不少顾客已经在计划下一步如何，毕竟要移居到另一个国家需要长远计划，若政府维持这样的条件，预料在2022年至2023年将有不少持有第二家园签证的外国人会离开马来西亚，连带产业、教育和医疗也是失去收入。

“一些年长的日本和韩国人既定印象是，退休后到马来西亚养老，喜欢这里的天气，当初他们来到马来西亚居住就卖了在日本和韩国的产业，现在年纪越来越大，要如何去填补政府要求的100万令吉存款？”

他质疑政府不可能没有顾虑到这一点，可是偏偏要执行，疫情过后，不少国家希望吸引外国投资者，马来西亚恰恰相反，而是把大门关上。

陈科元坦言，即使政府在过后U转，伤害已经造成，外国人已经失去信任认为善变，而且投放这么大笔的金钱，仅仅是得到5年的签证，并不是永久居留权。

他说，较早前被政府退回的第二家园申请者，如今看到新条件，都表明不会再提交申请，同时要求顾问公司退款。

“我们作为顾问中介已经忍耐了一年多，而政府在没有聆听业者建议，毫无预警的公布新条例，我们不仅感到无奈也失望，在完成手上的顾客后，可能会转行。”

旅居在马美国人感觉受骗

在政府公布新条件后，一名美国人巴里（Barry）与太太持有第二家园签证，两人是打算在马来西亚生活，因此购买房屋，如今的他感觉受骗。

“大马政府宣布新条件后，我感觉被骗，感到误导，我不知道这个政府在做什么？当初推广第二家园计划时，我被告知是长期签证的计划，所以我才决定参与。”

他指出，即使在来马来西亚之前，与太太在新加坡生活不曾置业，甚至在美国没有房产。

他表明，自己喜欢在马来西亚的生活，过去的5年里，很享受这里的退休生活。

“新的条件并不实际，不会为马来西亚吸引外资，甚至破坏马来西亚的形象，而且退休人士不可能达到新条件的要求。”

他促请大马政府可以重新考虑，以便持有签证的外国人可以放心居住在这里。