分析人员认为,政府不应在紧急状态条例上与王宫起冲突,此举只会引起民众与反对党的不满。
早前,政府宣布,根据法律採取相关行动,由首相署部长达基尤丁在国会宣布“紧急条例被取消”,惟国家元首发文告指出,陛下并未御准废除紧急状态条例,对此部长言论已混淆国会。
对此,分析人员指出,为了不让局势持续恶化或陷入更大的危机,首相慕尤丁应该遵循国家元首的御令,将是否废除该条例一事提至国会讨论。
政治学家黄进发认为,政府不宜与王宫起冲突。
他接受《透视大马》访问时指出:“这只会加深民众对首相的愤怒,同时,也让反对党与联合政府敌人对付他。”
他说,陷入危机的源头自部长误导了国会,而国家元首也拒绝聆听内阁的建议。
对此,他认为,所谓的宪法危机将分成两个部分。
“根据政府的答复,有关文告内容涉及的是王宫拒绝聆听政府的建议,与採取的相应行动。”
“这始于首相在去年10月首度提出紧急状态时,陛下就已拒绝了政府的提议。”
“这情况与王宫是否通过法案不同,即法案可在一个月后自动获得通过,但此次国家元首同意的时间,是没有限时的。
针对此事,首相办公室昨日发出声明指出,政府是依据国家法律与联邦宪法做出在7月21日撤销紧急状态条例的决定。
首相办公室发表文告阐明,内阁于7月21日决定不再延长于8月1日到期的紧急状态,然后也建议国家元首撤销所有相关条例。
“在7月23日,首相已将内阁关于撤销这些条例的建议知会国家元首,并寻陛下的御准。”
首相办公室还说,联邦宪法第40条文阐明,国家元首必须听从内阁的建议,而国家元首在今日较早前发表的文告中也已经承认了这一点。
早前,国家元首苏丹阿都拉称,仍未御准废除紧急条例,因此首相署部长达基尤丁在7月26日在国会发表“紧急条例被取消”的说法不正确,且已经混淆国会议员。
元首在文告中强调,政府仓促申请取消紧急条例,而不是通过国会的做法,混淆及互相矛盾的声明,不只是没有尊重我国法制,同样是违背了宪法中阐明的国家元首职责和权力。
黄进发指出,王宫的训斥是涉及部长,甚至牵涉了内阁误导国会。
“部长可以提出内阁撤销紧急条例的看法,但有关宣布不能未经王宫批准下,就转为决策。”
“政府希望以此危机来转移民众对原来危机的注意力,惟这不会奏效。”
他认为,若政府想要在下週一,以新冠肺炎为由取消国会,是一项很危险的举动。
“相反,政府应该提呈一项动议,以商讨是否撤销该条例,更不应该拖至王宫同意撤销该条例。同时,部长应该为其误导性言论负上责任。”
黄进发也说,政府应该意识到国会下议院议长阿兹哈无法在9月份的会期时,拒绝议员向首相投下不信任票。
“届时,国会必须通过国家元首的施政御词,若无法通过,就可视为向首相投下不信任票。”
“首相应该有足够的远见,能够预测到未来6週的情况,若首相坚持已见,相信大多数马来西亚人都会乐见国会不会通过国家元首的施政御词,以对他投下不信任票,或者在之前就被迫下台。”
“与其害怕面对反对党,不如担心政府内部的对手,他们可能希望看到首相被赶下台。”
加深民众的愤怒
另外,国际伊斯兰大学讲师端姑莫汉教授认为,这非民选的政府,旨在持续掌权。
“我认为,若政府持续与王宫起冲突,那反对党和民众就会为其反抗。”
“这也可能会加深民众对政府的愤怒,但政府似乎知道算计好自己的行动,并已有对策来压制 反对党的声音。”
端姑莫汉指出,这是一个宪法课题,最终或会陷入危机。
“对政府而言,向王宫提出建议后就宣告结束,并认为国家元首会同意撤销紧急条例。惟事实上,国家元首并没有同意这做法。”
“政府的合法性受到了质疑,如今也躲在法律背后,希望将其行动合法化。”
端姑莫汉补充,当政府延长正在进行的议会时,就已不尊重立法机构。
“但此次议会并不是一场戏,我想自国家元首发文告要求政府召开国会时,政府就四度展延了召开国会的时间。”
“昨日的新冠肺炎测试,就会为了拖延议会的时间,以让政府有更多时间去回应国家元首所发出的文告。”
“这政府非常幸运,因他们利用了防疫标准作业程序(SOP),以迫使在国会大厦的议员接受新冠检测。”
政府与王宫间的冲突
此外,来自马大的阿兹曼阿旺教授指出,虽然首相办公厅已通过文告回应了国家元首的声明,但国家元首已清楚说明,他们不同意撤销紧急状态条例。
“国家元首可以宪法第150(3)条款,指示政府,将有关条例带上国会讨论。”
“若未经国家元首同意,也未经讨论就执行的话,这可被视为抗旨。”
他认为,为了不让局势持续恶化或陷入更大危机,慕尤丁应该遵循国家元首的御令,向国会提呈相关动议。
“慕尤丁捍卫其部长的言论和行动,在文告中也提出一个说法,即国家元首应该依照法律,聆听首相和政府的建议。”
“不过,国家元首还是可以宪法第150(3)条款,指示政府提呈动议讨论此事,确保政府透明治理国家。”
评论