政府在暂时冻结第二家园计划以检讨申请条件，使得该计划顾问公司近乎一年零收入，旅游、艺术及文化部部长南希早前指外国申请者可以向顾问公司取回已缴交的订金，第二家园计划顾问高呼“收的不是订金”，外国申请者缴付给顾问公司处理的前期款项是“顾问服务费”。

马来西亚我的第二家园全国顾问协会主席刘荣发说，外国申请者委托第二家园顾问公司申请该项计划时，会先要求申请者支付50%至70%的“顾问服务费”，而这些费用是用作第二家园申请的所需文件、跑腿与交通费，并不是所谓的“订金”，因此不存在“退款”。

他告诉《透视大马》，顾问公司收取顾问服务费用来处理申请者委托文件，并且将申请文件提交给第二家园中心审批。

“当申请文件齐全提交给第二家园中心，官员盖章批准后先确定文件无误并给予申请编号，以方便日后跟进，这就是顾问服务费已履行责任范围，剩余的费用是等待签证批准后，再向申请者收取余款。”

他说，当旅游部长南希促外籍申请者向第二家园顾问取回“订金”，确实让顾问公司感到困扰，直接影响外籍申请者误会，以为顾问公司收了钱没有得到签证办理申请，甚至一些外籍申请者质问顾问公司要求退款。

他指出，是政府在今年7月毫无预警的情况下，退回去年至今年6月的申请表格，估计5000多份申请，至今没有给予明确的答案，何时才会重启此计划。

“外籍人士已经付钱委托我们处理文件，顾问已完成工作，至于部门审批结果不是我们可以决定，而且每一份申请并没有保证会批准，我们在接受委托之前，有清楚的告知申请者，预先缴付的钱是用来处理文件和跑腿。”

刘荣发坦言，自旅游部长上任后，该协会多次要求会面以和部长对话，至今不曾获得部长答允。

“我们可以理解部长刚刚走马上任，不清楚第二家园这项计划，但是不可以不负责任发表索回‘订金’的言论，导致委托的申请者以为签证申请不批，可以拿回钱。”

重启计划后再为申请者呈文件

逸康宁集团第二家园顾问詹迦程受询时说，该公司有数百份申请被第二家园中心退回来，唯目前可以为申请者做的就是等待第二家园重启，之后再提交新的申请文件。

“我们一般上会与申请者签署协议，并且预先收取总费用的50%，这笔钱我们称为‘初期付款’（Initial Payment），在完成申请获批后，再收取‘尾款’（Final Payment），并不是订金。”

“我们的员工带着申请者到医院进行体检，中国银行处理财务证明，翻译文件以及跑腿的交通费等，我们就不明白旅游部长所说的订金是什么意思。”

他解释，在政府宣布冻结第二家园计划后，一些新的申请者由于还未开始申请程序，因此签署协议后支付顾问费，公司是理解并且退回，但是已经完成申请而第二家园中心盖章收了申请文件，意味着顾问公司已完成工作，预先收取的费用都已花了支付所需的费用。

“如果，我们是收了顾问费没有工作，可以责怪我们，但是文件备齐了，部门收了。但是因为政府朝令夕改的政策退回来申请，却要求我们退回顾问费，这是不合理。”

另一家第二家园顾问公司BOSL PLANNING（MM2H）私人有限公司负责人乌米哈伊丽玛说，顾问公司向申请者收取是“专业费”，并且已完成和提交申请，不能说被部门退回申请就来索回钱。

她说，一般上，她经营的顾问公司会预先向申请者收取80%的顾问费，例如总费用是7000令吉，那么就会跟申请者要求支付5000令吉至6000令吉不等的费用。

她遗憾的说，曾经有顾客不明就理要起诉她，最后经过调解与多番解释后，申请者才明白而打消起诉的念头。

乌米经营的顾问公司大部分申请者是来自日本，且对于政府突然改变的政策也表示理解，这是让她较为欣慰。

第二家园计划顾问皆表明，一旦政府重启这项计划，之前遭退回的申请，他们将会协助申请者更新资料重新提交，这是顾问公司专业态度为申请者服务履行的责任。

冀部长见业者聆听困境

马来西亚我的第二家园全国顾问协会旗下有250名会员，由于暂时冻结这项计划后，导致所有顾问公司陷入财困，且近乎一年零收入，至今，他们申诉旅游部对这项计划“不闻不问”，对政府表明要检讨申请条件内容一概不清楚，有损外国申请者对马来西亚的形象，马来西亚的政策的突然改变，也使申请者对马来西亚失去信心。

该协会早前称，旅游部在过去14年间，不曾发生过有第二家园90%的申请被拒的情况，此次退回申请文件导致国家损失7亿7600万令吉。

刘荣发说，初步统计，第二家园中心早前退回去年和今年初的申请高达5000份，而在暂时冻结该项计划前，有意申请的有约1000人。

“在这艰难的时刻，我希望旅游部部长可以与业者会面，了解业者问题和聆听建议，以使第二家园计划更具吸引力以及竞争力。希望部长了解我们这些顾问公司在这么凄惨的情况下，可以给予适当的协助度过难关。”

“我们希望部长可以尽早宣布第二家园重启，让业者重拾饭碗，同时引进外资，刺激各行各业，带动马来西亚的经济。”