马华副总会长兼经济与中小企业事务委员会主席刘亚强指出,内陆税收局(LHDN)近期针对雇佣合约全面执行印花税政策,引起广大中小企业主的不安。
他呼吁政府“政策不能离地”,应审慎检讨该措施的执行方式与节奏,避免对中小企业造成沉重打击。
他指出,虽然《1949年印花税法令》确实规定雇佣合约需贴印花,但几十年来相关条文执行不严,企业普遍未有遵守。如今突然严格执法并辅以高额罚款与突袭式审计,形同“秋后算账”,对本已脆弱的中小企业生态造成沉重冲击。
“这不仅是每份合约10令吉的印花税问题,而是多重压力的叠加。”
刘亚强指出,若雇佣合约未在30天内贴花,企业将面临每份高达100令吉的罚款。部分企业可能需为过去数百份合约补盖印花,潜在罚金高达数万令吉。
此外,他强调,频繁聘用合同工的行业如零售、餐饮与制造业,合规成本将大幅增加,严重削弱用工弹性。同时,人手有限的中小企业还需承担繁复的行政作业,如人事流程更新、员工沟通与补章作业,甚至可能因员工误解合约效力,影响企业信任基础。
刘亚强强调,必须厘清印花税政策的原意是征税,而非保障劳动权益。根据现行劳动法,即使雇佣合约未贴印花,其法律效力仍成立。强行将税务程序与劳动保障混为一谈,并施以惩罚,只会制造不必要的行政焦虑。
五项建议促政策更合理
针对当前局势,他代表马华经济与中小企业事务委员会提出五项建议:
1.设立一次性“赦免期”
给予雇主一定期限内为过往合约补贴印花,免除罚款。多数企业并非蓄意违规,应以教育代替惩罚。
2.提高印花税豁免门槛
现行豁免标准仅限月薪300令吉员工,已严重脱节现实。应调升至3000或1万令吉,以反映当前薪资结构。
3.设定过渡期及发布清晰指南
所有新规应设立至少3至6个月缓冲期,配合官方指南及行业说明会,避免“突袭式执行”。
4.优化电子印花系统配套
强化电子印花(e-Stamping)系统的易用性,提供技术支援,协助缺乏IT能力的小企业操作。
5.为微型企业制定差异化标准
建议对年收入不高、员工少于5人的微型企业提供豁免或简化合规流程。
呼吁理性修正 勿让征税压垮企业
刘亚强表示,马华理解政府提高财政收入的需要,但政策若缺乏现实基础,最终只会落入“合法但不合情,执行却不得力”的困境。
“好的政策,不该成为人民的负担,而应是国家与企业共同进步的助力。”他呼吁政府及内陆税收局本着合作与建设性的精神,重新检视执行策略与时机,确保制度合理,也合情。
“别让征税的锤子砸碎了本就风雨飘摇的中小企业根基。”
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