难民社运人士说，政府当局难以获取无证件移民的相关数据，是源于双方之间的不信任与恐惧。

无证件移民包括难民和寻求庇佑者，他们经常受到当局骚扰、任意逮捕、拘留和驱逐。

政府已经向马来西亚联合国难民事务高级专员办事处（UNHCR）寻求援助，获取无证件难民的数据。

马来西亚跨边界（Beyond Borders Malaysia）创办人马希接受《透视大马》访问时说，如果政府要赋予难民权益，那么当局就必须暂停逮捕难民。

“接着应该允许联合国难民署到扣留中心，鉴定和登记被扣留的难民身份。”

内政部长赛夫丁纳苏申说，我国已经与难民署合作共享无证件移民的数据，帮助他们获得就业、教育和适当医疗保健的机会。

他说，这也符合国家安全委员会寻求全面解决难民问题的决定。

然而，政府和难民署之间就无证件移民的数据相差甚远。

赛夫丁说，内政部有关难民的记录为4万人，而联合国难民署则显示有19万人。

他说，政府必须真诚和认真看待提供难民工作等的承诺才能让无证件移民信任政府。

“要做到这点必须制定法律框架，尽管没有签署《1951年联合国难民公约》。”

“其实我们已经有法律框架，就是IMM13。”

“内政部长只需要签字难民就可以工作，也可以扩大到医疗保健和教育领域。”

IMM13持有者可以在我国居住和享有包括教育和医疗在内的机会。

马希说，前内长韩查再努丁落实追踪难民情报系统（TRIS）强制要求难民登记在哪。

她说，这是为了让政府能确定难民下落，确保他们是来这里就业而不是逃离迫害。

“难民和民间社会对于政府收集数据的意图表示担忧，这或许让突击逮捕变得更容易。”

“政府，特别是国家安全委员会也威胁要关闭难民署。”

她补充，政府已经宣布开始对难民进行登记。

“而现在，赛夫丁说他们需要难民署的数据。这明显是因为政府无法为4万人进行登记，我想知道当初是这项登记如何开始？”

鉴定难民身份

另一方面，针对难民身份的问题，马希说，要对无证移民展开难民身份鉴定（RSD）并非易事。

“它是以1951年《联合国难民公约》为基础，但政府尚未批准公约。”

“政府会以什么为依据确定寻求庇护者是不是难民？政府也没有表示会遵守不遣返原则，这是难民保护的基石。”

她接受《透视大马》访问时说，执法当局曾拒绝罗兴亚难民船。

她说，内政部长赛夫丁日前坦承，一些目前身处“儿童友善中心”的缅甸和叙利亚儿童会被遣返。

“这违反了不遣返原则，尽管尚未签署难民公约，但是不遣返原则对作为国际惯例法的马来西亚仍然有约束力。”

“登记难民的想法一开始就很可笑。应该把它交给马来西亚联合国难民事务高级专员办事处，保护和登记难民是难民署的任务。”