新加坡在言论自由和多元民主方面，确实不如马来西亚；从未丢失政权的人民行动党一党独大，就连很多新加坡人也不满，但这不意味着岛国一无是处，否则也不会有那么多马劳到那里就业，更别说希盟当中的好些年轻领袖去新加坡国立大学的李光耀公共政策学院拿个文凭，或者为了提升知识和见识，又或许如黄书琪那样，方便给自己留学台湾的背景洗底，看起来更像英语精英.

阔别3年，我上个周末再度有机会体验到新加坡世界级的公共交通系统。抵步之时，身上有4张易通卡（EZ-Link），居然都过期，只好去票务处询问。工作人员说两张卡已完全失效，余额也报销；另外两张的余额还有效，但必须到对面的便利店买一张新卡，然后把余额转过去。

我按照对方的指示，立马处理，不到5分钟，一切搞定，开始了我愉快的公共交通经验。换作是发生在吉隆坡，我不敢想像会搞多久。要知道，我们连在国家基建公司（Prasarana）属下的RapidKL所营运的捷运站，单轨站或轻铁站给一卡通（Touch n Go）充值，都得缴付5仙的费用，而购票机经常故障已是常识。

新加坡的公交系统能够一直在各项世界排名中名列前茅 ，必须归功于该国政府让整个公交的规划，建设，采购，运作和维修都归交通部属下的陆路交通管理局（Land Transport Authority）全权负责。相反的，拥有捷运，单轨，轻铁和巴士的国家基建公司（Prasarana）隶属财政部，以致交通部在改善公共交通方面只能扮演公共交通投诉局的角色，而没有实质的权力。

因此，再度担任交通部长的陆兆福固然可以微服视察轻铁的拥堵情况，对于如何解决列车经常故障和缩短候车时间，还得请示财政部，何其荒谬。

更严重的是，在过去十年，国家基建公司成了政治酬佣，这也就是为什么相关技术或专业背景不足甚至匮缺的前总警长卡立阿布巴卡，前马来亚大法官扎哈拉依布拉欣和前巴西沙叻国会议员达祖丁阿都拉曼都先后受委国家基建公司主席，而他们每一个也都尸位素餐，随着新任首相或财长上下，一事无成，丰厚的报酬由纳税人买单，不在话下。

因此，陆兆福若有雄心壮志，就不能只满足于公关表演，而是必须从体制上改革，要求首相兼财长安华把国家基建公司从财政部移除，置入交通部，并扩大后者在公交系统上的规划，建设，采购，营运和维修的权限。

再者，提升轨道交通固然关键，更要紧的是频密和高效的巴士服务。因为巴生河流域不像新加坡或香港那样，人口高度集中在各个社区，尤其是公寓和政府组屋，而是蔓延式地居住模式，轨道系统无法在十年八年内涵盖大部分的花园住宅。有鉴于此，更频繁的巴士服务才能补足最后一里路的衔接（last-mile connectivity）。

陆兆福若能善用下来的5年，解决财政部和交通部双头马车的问题，并成功让更多巴士频密地在各个住宅区穿行，使民众体验到公交的便利，必将名留青史。

前提是他是否有政治远见和决心，而这个联合政府又是否能够撑足5年。

* 唐南发，标准猫奴，自由撰稿人。研究兴趣范围包括难民与移工议题，以及东南亚区域政治，视人道主义为国籍（humanity is my nationality）。热爱阅读，下厨，骑车和了解世界各国茶酒文化。