政府原先安排本月提呈的反跳槽法案，结果再次发生变故并二度展延，这引起反对党许多不满声浪，指政府违背了朝野谅解备忘录中的一项关键协议。

其中，民主行动党秘书长陆兆福上个月曾呼吁首相依斯迈沙比里不要屈服于某些国会议员要求提前举行全国大选的压力，并建议朝野签署一份“谅解备忘录2.0”，将选举推迟到12月15日本届国会会议结束之后。

只不过，如今在这情况下，朝野还需要签署第二份备忘录吗？备忘录的意义还在吗？

资深评论员谢诗坚受访时向《透视大马》直言，希盟已经没有必要再签署第二份备忘录，因为第一份备忘录都没有达到其目的。

“基本上，没有合作的必要了，因为大家观点不一样。”

他认为，反跳槽法多次没有办法通过的主要原因，在于目前的内阁里面，很多都是“青蛙部长”。

“有的从巫统跳去土团党，或从公正党跳去土团党，他们本身已经是青蛙了，自然就不会支持。”

“虽然这项法令无法追究过去，但是反跳槽法存有一些争论点，就是比如一名议员被杯葛和开除再加入其他政党，是否不算跳槽？政府答案是跳槽，所以议员难免会担心自己将来会是其中一人，所以不想要法令的约束和威胁。”

他相信，目前希盟是在左右为难的局面，虽然很想生气撕毁备忘录，但是这么做，也等于功亏一篑。

“但是我认为，这在反映着朝野观点立场不一样，已经没有合作的必要，所以再坚持（签署第二份备忘录）也没有用，不如尽早选举，重新选过政府。”

拉曼大学新闻系讲师刘惟诚有不同观点。他认为，反跳槽法一直无法通过，与“青蛙内阁”没有太大关联。

“我相信，他们是对反跳槽涵盖的定义没有信心，因为跳槽一词非常广泛，他们必须考虑到各种可能。”

“这不是容易的工作，因为一旦定义不够周全，就可能会给予党主席权力无边、滥权或者走漏洞问题。同时，这定义也对很多政党来说，是在侵犯政治利益，所以法案一直卡着无法通过。”

尽管反跳槽法一直被拖延，但他相信，希盟还是有意和政府签第二次的备忘录。

“现在经历过三次州选，政局和政治版图都有稍微更动一下，加上希盟里的行动党刚经历党选替换了领导层，而公正党则在下个月才党选，领导层也可能会替换，所以他们会希望，需要一些时间调整。”

政府于3月30日，在国会上议院发布了反跳槽法案的跳槽3项定义，包括一）在选举赢了后宣布退党成为独立议员或加入其他政党；二）赢了之后遭党开除，以及三）以独立人士身分上阵胜出后加入其他政党。

只要任何民选议员遇上这3种情况即被视为跳槽；届时议席需要悬空，并在60天内重新选举。

政府和希盟是在去年9月13日签署涵盖77项国会和政府改革的谅解备忘录，其中包括将首相任期限制在10年，以及提呈反跳槽法案。

此外，政治学者黄进发则说，反跳槽法虽然一再延期，但最后只要在7月31日前实现，而双方都接受，那协议就可算达阵。

“之后，如果民意支持，政府和希盟当然可以再签备忘录2.0。”

反跳槽法案原定在今年首次国会下议院会议中提呈，后来突然宣布，展延到4月11日。

4月10日，首相依斯迈沙比里说，反跳槽法预料将在7月的国会下议院会议上提呈。

他也说，政府将会成立特别委员会，探讨和研究制定反跳槽法案的事宜。

4月11日，希盟主席理事会说，政府提呈国会的联邦宪法（修正）法案将交给一个由朝野国会议员组成的国会特别遴选委员会，以研究、完善及提出建议拟反跳槽法案及宪法修正案草案，并在一个月内提呈内阁。

与此同时，他们也重申立场，即反跳槽法令是签署朝野备忘录的首要条件之一。

“希盟承诺会确保修宪法案及反跳槽法令会提呈国会及成功被通过，以恢复人民对选举程序的信心及保障国家未来的民主。”

另一方面，政府与希望联盟就修改联邦宪法第10条款的三点达成共识，包括完善对禁止国会议员跳槽的定义诠释。

首相署（国会与法律事务）部长旺朱乃迪指出，首相依斯迈沙比里今早主持会议达成上述议决。

旺朱乃迪周一在国会下议院提呈2022年宪法（修正）（第3号）法案时披露，今早的会议也同意有关废除联邦宪法第48（6）条款的建议，包括任何其他有必要的修宪案。

宪法第48（6）条款阐明，辞去国会议员职者，从辞职日生效起的5年内，将丧失竞选国会议员的资格。

“第3点是制定关于禁止国会议员跳槽法案，并将此事提呈下议院委任的特别遴选委员会探讨。”