低调谨慎避免争议  沙比里执政百日打安全牌


透视大马

首相依斯迈沙比里和他的一些前任不同,他从未被视为是一个有争议的人物。

他几次陷入争议是在担任部长期间且涉及种族问题,如他在2015年建议抵制华商或提出成立仅容纳马来商家的刘蝶广场2。

但总的来说,无论是在党内或在政府中,这位百乐区国会议员总是小心翼翼、循规蹈矩,很少与其他巫统领导人对抗。

依斯迈沙比里在前任首相慕尤丁辞职的前10天,带领31位国阵议员力挺慕尤丁。(档案照:透视大马)

顺带提及,这位毫不起眼的政治人士唯一一次越过巫统领导层,就是在前任首相慕尤丁辞职的前10天,带领31位国阵议员力挺这位前首相。

但不管这是否一个深思熟虑的计划,依斯迈沙比里在8月21日发现自己处于热门位置,220位国会议员中有114人决定支持他成为第九任首相。

100天过去了,这位61岁的政治人物仍保持让他在近30年的政治生涯中没有遇到任何麻烦的姿态。

为了避免争议,他低调谨慎,任相后仅限发表正式演讲和只有三次媒体活动。首次是在10月3日的访问,第二次是10月9日的特别新闻发布会,宣布完成冠病疫苗接种者可以跨州,最后一次则是11月29日和新加坡总理李显龙会面后召开新闻发布会。

他意向避免卷入政治纷争,包括很少出现在国会。

巴西古当国会议员哈山卡林周二就在下议院援引议会常规,以表达对首相依斯迈沙比里没有亲自到国会回答议员提问的不满。尽管部长问答环节的3道提问都要求首相回答,但这项工作还是委托了给首相署的其他部长。

“我去过英国下议院,那里每星期都会和首相举行一次特别会议。”

巴西古当国会议员哈山卡林周二就在下议院援引议会常规,以表达对首相依斯迈沙比里没有亲自到国会回答议员提问的不满。(档案照:透视大马)

这位议员告诉《透视大马》,“但是依斯迈沙比里在议会的出席率令人非常不满意。”

哈山卡林指出,重要问题如波德申国会议员安华提问政府采取什么措施抑制物价上涨的问题悬而未决。

不冒险

依斯迈沙比里在委任其内阁成员时有机会留下自己与众不同的印记。

但是在重新开始的机会下,依斯迈沙比里选择打安全牌,只做了一些小调整并保留了之前的大部分阵容,即便是受到最严厉批评的部长也留了下来。

为了避免和慕尤丁的命运,他必须让国阵、国盟和砂拉越政党联盟所有人开心。更糟糕的是,他委任了三名特别顾问,此举或是为了平息任何内部叛乱。

依斯迈沙比里做的第二件事就是遏制外围的对手并和希望联盟签署谅解备忘录形式的保单。

这份谅解备忘录以改革和平等选区拨款让他的地位暂时有保障,尽管公正党的哈山认为此后进展有限。

“议会中仍然缺乏有意义的辩论。当反对党要求就潘多拉文件和食品价格上涨进行辩论时,它不是被否决就是归入特别议院。”

依斯迈沙比里做的第二件事就是遏制外围的对手并和希望联盟签署谅解备忘录形式的保单。(图:首相署)

“尽管成立了更多特别委员会,但只有一个公共账目委员会(PAC),其他特委会的运作不佳。”

国际伊斯兰大学(IIUM)刘哲伟同样对谅解备忘录不以为意。

“虽然他可以利用谅解备忘录做很多事情,但在这个大流行关键时期,他似乎被政治考量束缚了。”

以选区拨款为例,他说,如果依斯迈沙比里想要被视为公平的领袖,他应该拨款给所有反对党议员,不管他们是否有签署谅解备忘录。

那些一再抱怨没有得到任何拨款的人有沙巴民兴党国会议员和独立议员,如麻坡国会议员赛沙迪。

“他的政府在18岁投票课题上也缺乏诚意,只是通过法律程序为借口,为在砂拉越州选举推迟而辩护。”

沙比里政府在18岁投票课题上也缺乏诚意,只是通过法律程序为借口,为在砂拉越州选举推迟而辩护。(档案照:透视大马)

这位政治学系讲师说:“他们本可以很容易加快选举或至少让砂拉越州政府推迟选举直到18岁选民可以投票。”

土著政策

依斯迈沙比里在政策方面也打安全牌,尽可能在土著这里发挥。

他任相以来一直把自己限制在与土著议程有关的政策上。第一个是规定土著拥有的公司和股票只能出售给土著财团、公司和个人,第二个则是关于购物商场的土著固打额计划。

刘哲伟指出,“在财政预算案中,我们可以看到土著议程的拨款比其他庞大。这可能是分配不平等的做法。但是如此庞大的差距,尤其在管理大流行的日子里,这不是正确的做法。”

对此,他说,依斯迈沙比里选择了更安全的做法,即将土著议程置于更紧迫的需求之上。

“这可能更安全,但就管理或效率而言,它将失败,因为它与基于需求的分配相反。分配给母语源流学校、公务员等是常规做法,但这些不如把钱花在疫情管理上来得紧迫。”

依斯迈沙比里在政策方面也打安全牌,尽可能在土著这里发挥。(档案照:透视大马)

“简言之,这是一份政治上安全但令人失望的财政预算案,与疫情复苏需求不匹配。”

所谓的安全有多安全?

尽管这位巫统副主席通过政策提升其在马来人的信任,通过委任和谅解备忘录阻止了他的政敌,但是安全是有多安全?

一位不愿具名的巫统领袖说,虽然首相来自他们的政党,但是党仍然对他持怀疑态度。

他在国阵于上个月在马六甲州选取得压倒性胜利后告诉《透视大马》,“一些人认为他和土团党领袖仍有合作,虽然巫统拒绝与他们有政治合作。”

他声称,依斯迈沙比里希望把第15届全国大选推迟至任期届满的2023年举行,而包括党主席阿末扎希在内的多位领袖则推动最快在明年举行。

国阵在马六甲州选中,28个席位赢得21个,巫统认为,这是加快举行全国大选将让他们重新掌权。在这个事件上,依斯迈沙比里和他的副手们出奇地沉默。

这位巫统领袖说,对依斯迈沙比里的担忧不仅仅是怀疑。

依斯迈沙比里希望把第15届全国大选推迟至任期届满的2023年举行,而包括党主席阿末扎希在内的多位领袖则推动最快在明年举行。(档案照:透视大马)

“他做出一些违背党意愿的内阁委任。”

去年的喜来登政变中,导致超过半数的州务大臣和首席部长有变动,并通过跳槽把执政州政府成员组在一起。

在慕尤丁领导下的霹雳州、马六甲和布城,这些举动都是由巫统议员开始。鉴于此,尽管依斯迈沙比里打防守牌,但他真的会安全无恙到2023年吗?

里程碑

  • 8月21日:61岁的慕尤丁在114位国会议员支持下出任第九任首相并在首次演讲中宣布大马一家概念
  • 8月27日:宣布新内阁
  • 8月30日:新内阁宣誓
  • 9月4日:委任前首相慕尤丁领导国家复苏理事会
  • 9月13日:与希盟签署谅解备忘录展开跨党派合作和政治停火以阻止议会的信任动议
  • 9月27日:在国会提呈第12大马计划并宣布有争议的土著政策,规定土著拥有的公司和股票只能出售给土著
  • 9月30日:要求内阁提交执政100天报告
  • 10月11日:取消跨州和国际旅游限制;宣布引进外劳的新标准作业程序并根据个案批准
  • 10月29日:在国会提呈第一个财政预算案
  • 11月29日:与新加坡总理李显龙会面并宣布重启隆新高铁计划(HSR)
  • 12月7日:推介2030年土著发展行动

主要争议

  1. 委任支持土团党的巫统议员担任内阁要职。
  2. 吉隆坡市政局禁止杂货店、便利店及传统中药行等传统零售业者禁售烈酒并限制啤酒只能在早上7时至晚上9时之间出售。
  3. 关税局要求所有咖啡店和餐馆必须申请酒牌,但有关通令在不到一星期就撤销。
  4. 重新委任土团党主席慕尤丁领导国家复苏理事会。 
  5. 依斯迈沙比里政府通过土地征用法令,宣布以每平方尺400令吉收购甘榜峇鲁土地,尽管曾抗议希盟决定以每平方尺1000令吉收购。一年前,国阵要求政府以每平方尺3000令吉收购。
  6. 法庭允许被定罪的前首相纳吉在等待上诉裁决期间前往新加坡。
  7. 上诉庭维持高庭对纳吉涉及挪用SRC国际公司4200万令吉资金7项指控的定罪和判决,但允许向联邦法院上诉期间暂缓执行监禁及罚款。

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