【刘哲伟专栏】部长不该干涉警队运作


刘哲伟

首先,我想为两个人鼓掌,第一位是内政部长韩查再努丁,他承认社交媒体流传干预警队音频中的其中一人是他,把事情说得简单明了而不是给予“看起来像我,听起来像我,但不是我”的答案,我赞扬他的勇气,而争议的焦点就可以转移成韩查同时兼任警察委员会(SPP)主席是否可以干预警察部队的行为而不是围绕着音频中的人是不是他。其他政客应该效仿他的敢作敢当。

如果政客觉得他们所作所为是对的,那么就学韩查再努丁公开承认;假如政客连自己都觉得自己有错,那么就该反省了。

第二位是前任全国总警长阿都哈密揭露这一切。尽管我们在茶余饭后话题都知道政客会以多种方式干预政府事务,即使事实上他们不应该这么做,但这些话题都视为传闻,讲和听的人都不是亲身的经历。但是阿都哈密这么一位有权力和经验丰富的总警长,由他公开说明和亲自核实这一说法,更有说服力。

如果大家读过我之前的文章,我赞扬英国政客(除了英国首相鲍里斯·约翰逊)的绅士政治,不是利用法律漏洞来偏袒和采取对他们有利的行动。例如主要政党不会与现任国会议长竞选同一选区,捍卫议长公正性。这不是法律约束,而是政客之间的绅士理解。我们不能指望法律去阐明所有细节,就像我早前文章说道,宪法和法律无法处理事情,而政客可以。

不幸的是,马来西亚的做法恰恰相反。

事实上,很多政府机构本应是中立,由于官僚机构被置于各部门和部长之下,这方面的例子有如警察部队和社团注册局等等。主宰这两个机构对政治家而言是非常有利的工具,因此你会看到反对党经常面对社团注册局向有关政党提出问题。

关于警察委员会主席或内政部长是否有权力可以干预警队,有两个争议点。当然,韩查说他有,但不仅是阿都哈密,对上一任总警长认为内政部长没有此权力。如果法律性问题如此复杂,我倾向同意阿都哈密的观点,任命现任或前法官来出任警察委员会主席,而不是由政治人物或政治相关的人即可。这样做的目的是为了避免政治干预警察部队。不要忘记,警察调查时政客不享有特权,换言之政客与普通人一样。

若政治干预,如何去确保得到公平的调查呢?除非我们要给政治人物成立一个调查机构给予特殊对待,就像中国过去朝代,皇亲国戚必须送往大理寺查办。如果是这样,政客要干预警察部队就可以,没有利益冲突。不过,我们是否要把情况搞得那么复杂,与其他国家不同呢?既然争议点是利益冲突,最好办法是将政客剔除出警察委员会。

如果由于官僚主义,内政部长必须担任主席,内政部可以采用慕尤丁出任内长时的方式(阿都哈密赞扬慕尤丁明白警队)或采用英国的方式(既有权力但奉行绅士政治)。否则,即使警察保持中立和公平来进行调查和审查,也会遭到反对党和公众的质疑,就像司法界必须遵循司法公开原则,即必须让人们看到正义得到伸张。

简单来说,我建议所有政府机构,如果因为政治人物身份有冲突,就应该从原来职位撤下,以让马来西亚有一个健康和民主的政治。既然警察部队扮演重要的角色,与其他政府中的行政部门大不同,因此我们可以从警察部队开始着手。

* 刘哲伟目前在国际伊斯兰大学政治学系任职助理教授。在此之前,也曾在其他高等学府执教。刘哲伟先后于马来西亚国立大学取得政治学学士及硕士学位,并于英国布里斯托大学取得政治学博士。


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