政府日前批准“国家投资愿景”框架来加强吸引外资的政策，经济学家认为当局应该着眼于如何将投资环境进行改善。

至于许多纠缠我国已久的议题如外国移工、人才外流、亲商强度等，都会是决定这个框架成功与否的关键部分。

也有熟悉相关事务的人士提出，政府此时应该检讨和调整约10年不曾更动的策略投资者名单，以追上目前的市场情况。

中总社会经济研究中心执行董事李兴裕受询时提出，“国家投资愿景”之下的“投资理事会”是势在必行，而且政府也应该同时关注刺激我国的国内投资。

他也相信在首相慕尤丁亲自领导这个理事会下，政府至少能够落实一些较容易达成的目标。

“因为马来西亚在竞争力方面都需要加强，不只是在提升投资环境来吸引外资，也要关注国内投资，有关如何刺激双方面的投资者来投资。”

他认为，有关框架的成败和成效就要视乎政府提出的方向、政策和奖掖，包括如何提升我国的投资环境。

他提出，也有一些与投资政策没有直接关系的策略也应该备受关注，其中包括人力资源和外劳政策。

“即便是要减少依赖（外劳），我们也要有明确方案，因为他们（投资者）也会担心会不会有持续的人力供应。”

他同时提出，过去从商家那里取得有关经商痛处的反馈，就包括中央、州与地方政府在政策上的不协调之处。

商家认为比较不亲商的部分包括批准过程的拖沓、政策不一，多个不同的机构都需要同一份文件、回复速度太慢等，而这些条规上的改革，也将能够解决目前吸引投资的小阻碍。

“大马投资发展局的项目加速与协调单位（PACU）在这方面要做好，才会有结果。”

他也建议改革监管体制以减少合规成本，而且政府部门和机构需要善用电子服务减少繁文缛节。

大马失去成本竞争力

公正党梳邦国会议员黄基全受询时则提出，对比其他东盟国家，大马已经失去了成本竞争力。

“因此，（吸引外资）唯一的方式就是重新将大马包装成为一个有良好施政和法制的投资地点。”

“首先我们需要撤销紧急状态和恢复国会。投资者可能没有政治倾向，但他们也不会对良好政治对于投资带来的保障视而不见。”

谈到接下来应该专注的行业，他则认为我国应该致力于吸引高科技和绿色科技相关的外国投资。

“在国内投资方面，我们应该专注更好的机械化和生产更多增值产品。”

行动党万宜区国会议员王建民受询时则提出，政府需要更新其投资指南和策略投资者的名单，因为这份最后一次在2012年更新的名单，已经严重过时。

王建民也曾经担任国际贸易及工业副部长，他在谈到应该增加到策略投资者名单的行业时之处，数码经济行业是必不可少，但目前它属于通讯及多媒体委员会的权限，不在贸工部的范畴。

“当中包括数据中心、大数据投资等。”

此外，他认为政府有必要结合联邦政府层级的投资促进机构（IPA），因为目前过多重叠效果的机构也让政府的成本过高，且会让投资者感到混淆。

须有明确方向

拉曼大学经济系副教授黄锦荣则认为，我国之前在投资方面也没有明确的指南，因此很难确定要争取的行业。

他举例，台湾在过去要吸引从中国外流的资金，就曾出台一份白皮书，阐明主攻的资金、配套优惠、土地、外劳、人才供应等跨部门的政策。

“我们需要有个好的配套和主动出击的策略。”

此外，他认为需要有个明确的目标，否则要逐个探索也不是个好方案。

“我们要去探索哪些企业要搬迁，我们要有很好的人脉，才能去接洽。”

对于较为客制化的投资奖掖会否起到更好效果，黄锦荣认为不同的投资国可能会有不同的反应，或许中国会更看好这种灵活变化的政策，然而日资、美资等则可能不一样。

他也提出，政府除了提供奖掖，也应该通过其他的政策，好让能够在区域竞争中脱颖而出。

“我们也不是给最大份（奖掖）的国家，所以就会回到你的税务可能就要降低，而这也可能会影响接下来的财政。”

“如果你扣的税所吸引的外资不够大分量，又少收了税，对于财政就会有影响。”

谈到大数据行业，黄锦荣也认为人口是个投资的重要考量，人家在人口上就有优势能够发展大数据和相关的科技。

“大马在这方面就会落后，当然新加坡也无需担忧这种问题，因为多年下来的位置也不一样了。”

议员：我国需留住人才

两名议员也提出，在我国在科技竞争逐渐落后于邻国的情况下，其实也要做好人才培养和留住人才的工作。

黄基全认为，我国从地理上可以成为主要的投资中心，然而需要能够留住本地的人才，才能加强其影响力。

“我们只有在有更好的薪资结构、更好的民主来促进创新和独立思考，才能够做到这点。”

王建民则之处，在我国目前缺乏资源时，要吸引外资的主要考量就是确保有良好的人力资源。

谈到目前我国的大专学府培养的人才似乎与企业需求有些差异，王建民则认为这是存在已久的问题。

“这不是短期内可以轻易解决的课题，然而在这次的投资计划内应该要被讨论到。”

未来5到10年或有结构性收入减少

对于首相慕尤丁早前所说的资源缺乏会否影响招商力度，黄锦荣则认为在我国现阶段资源短缺的程度不应该是个问题。

他提出，今年的经济必定会比去年更好，而这也代表政府的税收将会恢复正常，加上国际油价也较政府预测的良好，代表政府会有新的收入。

“当经济开始跑动，销售税会回来。税收会比之前好。”

此外，他认为，即便政府像过去一样举债，大马的国债目前我仍有买家，且利息偏低，并没有被投资者质疑偿债能力。

不过，他也提醒，当局必须关注未来5到10年后的人口老化和收入减少情况，因为这可能导致政府收入结构性减少的情况。

他举例，在人口老化后也代表政府需要投入的医疗费用会有所增加，而所得税等收入也可能会降低。

加上因为签署部分的跨国经贸协定后，可能需要对于税务作出调整，其实也会影响政府的收入。

“短期没问题，长期才会出现结构性问题。”

“我们要解决的不是短期的问题，而是要通过税务改革等来应对财政赤字的结构性问题。”

国际贸易及工业部长阿兹敏在4月20日宣布，内阁已批准国家投资愿景（NIA）政策，在后疫情时期振兴大马投资环境，吸引高素质外资及打造高收入就业机会。

他提出，贸工部将承担起审核国家工业政策的工作，并按照这份愿景政策内容调整投资策略。