【刘哲伟专栏】允许提取公积金第一户口:有用吗?


刘哲伟

允许公积金会员提取第一户口的新措施,虽然与一些国会议员近期建议的论调相似,不过,公积金局只是允许符合资格的会员提取。(档案照:透视大马)


允许公积金会员提取第一户口的新措施,虽然与一些国会议员近期建议的论调相似,不过,公积金局只是允许符合资格的会员提取,例如失业、无薪休假和没有其他收入的会员,换句话说,收入受影响但还没至于零收入的并不包括在内。直到交稿限期,公积金既然还没做出任何改动。让我们逐一看看两项课题;(i)会不会影响退休后的开支?;(ii)这个模式是否与国会议员建议的相似呢?。

会不会影响退休后的开支?

反对提取第一户口的人,关心的是会员在提取后未来退休生活受影响。根据公积金局的新措施,其实不会影响到第一户口的未来储蓄。接下来,我用自己研究出来的简单公式(不包括复利和其他复杂计算)来描述这项措施:

薪金为公积金缴纳扣除收入
公积金每月公款=23.5%(雇员11%,雇主12%至13%)
每月额外金额汇入第一户口
薪金 x 23.% X 30% = 0.0705 薪金
填补第一户口所需的时间
=薪金/ 0.0705薪金
=约14.18个月

简单来说,如果你要提取相当于薪金的金额,你需要用15个月时间来填补回去提取的金额。对我来说,这是可以负担,也是可行。即使是提取双倍或三倍的工资,也分别需要不到30个月或不到4年的时间来填补。对我来说,在目前严峻的形势下,如有有必要提取,那么担心未来退休金的问题不大,不应成为绊脚石,因为可以填补回来。

对于我上周建议的,与公积金局的模式是有不同。公积金局的模式,它不会影响疫情大流行后可支配收入,即是说,会员仍有89%的工资可花费。但是,长远来说,第二户口的提取金额基本上是不足的。对于我上周的建议,长远来说,第一户口和第二户口储蓄不会减少,但由于扣除率高,可动用收入会减少,因此争论点是第二户口的重要性。总之,无论哪一种模式,我都可以接受,简单来说,如果退休后开支是来自第一户口,那么我会说,几乎没有影响。

反对提取第一户口的人,关心的是会员在提取后未来退休生活受影响。(档案照:透视大马)

这个模式是否与国会议员建议的相似呢?

我会说,这是一种不同的做法,除去苛刻资格的严规,其他是蛮符合国会议员的建议。这项新政策允许提取最高9000令吉(第一户口存款少于9万令吉),以及最高6万令吉(第一户口存款超过9万令吉)。此外,还允许在第一个月一次性提取4000令吉和1万令吉,因此,我认为这是合理和符合需求。

不过,符合资格的条件难以满足需求,毕竟覆盖范围还是有限的。第一,需要提取存款但又不至于没有收入却面对困境的人排除在外,如上所述,如果担心影响退休后的生活,则从长远来看,第一户口不会受到影响。就像我上周的文章所论述的一样,政府需要对人们财务管理有信心。对于那些无法做出财务规划的人,我很高兴看到公积金局可以与退休咨询服务(RAS)或信贷咨询与债务管理机构(AKPK)互补。

其次,由于提取退休金符合资格者有限制,我看不到这项新措施可以帮助资金在市场流通。当然,我同意使用公积金来让市场资金流通并非明智之举,若没有执行暂缓银行还贷,但同时不减少收入的前提下,雇员可支配收入其实可以回到疫情前。但是,如果雇员现在收入减少,因没有津贴、加班费、额外收入等,基本上,雇员可以动用的收入确实是减少了。在这个疫情大流行的时代,由于公共卫生防范措施、标准作业程序等原因而导致开销增加,人民的购买力一定会下降。简单来说,新规定并不能真正涵盖所有有需要或有需要额外资金的人。

总的来说,如果可以开放更多符合资格提领退休金,我相信国会议员会同意。

最后,这项新措施是足以显示,提取后不会影响第一户口未来的存款。

*刘哲伟目前在国际伊斯兰大学政治学系任职助理教授。在此之前,也曾在其他高等学府执教。刘哲伟先后于马来西亚国立大学取得政治学学士及硕士学位,并于英国布里斯托大学取得政治学博士。


 

* 刘哲伟目前在国际伊斯兰大学政治学系任职助理教授。在此之前,也曾在其他高等学府执教。刘哲伟先后于马来西亚国立大学取得政治学学士及硕士学位,并于英国布里斯托大学取得政治学博士。


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