前朝政府在2015年落实消费税,当时落实这项税务工具主要是防止漏税逃税、避税的工具。然而国内30万符合门槛的商家是第一次接触这项税制,因此出现混淆,这促使许多商家投资不少在设立税制软体。
税务专家孔令龙透露,大规模公司安装消费税软体从数十万令吉至100万令吉亦有,公司规模较小的安装软体费用大约是8000令吉至1万令吉不等,其中银行体系所需的软体安装费用可高达1000万令吉,在重启销售与服务税后,如金融领域和建筑业就不需要使用消费税系统,之前安装费用可谓付诸流水,投入资金也浪费。
他解释,这是因为银行设立在全国分行多,而且许多线上服务征收消费税,因此其系统繁杂。
“当年安装消费税系统造成商家的困扰,因为豁免商品、进项税和销项税的缘故,一些从未接触此税制的小商家和中小型企业都担心稍有差错会遭罚款。”
根据关税局总监苏博马廉指出,符合年营业额50万令吉门槛的公司有30万间,其中90%是中小型企业。
尽管当时政府官方宣布消费税软体费用是800令吉至1万令吉,但是这其实胥视公司规模及领域。

马来西亚中小型企业公会总会长江华强说,贸易、制造和零售行业等商家都需要征收消费税,因此都投资在安装软体上,而这笔“投资”软体在公司账面上是属于资产,因此不会报废。
“小规模的企业花费数千令吉就可以安装软体,一些大型企业安装费需要耗资上百万,包括修改会计系统、处理分配商品等,不过消费税系统也不能说全部没用,再花钱修改功能就可以再使用。”
他说,一些软体仍适用于销售与服务税,至于不适用的就保留着,因为商家担心政府再一次更改税务制度。
“一般上还是会保留到现在,即使没用也必须要保留,因为不少中小型企业担心政府制度再有改变,如果未来再重启消费税,也需要再花钱来更新软体。”
传统行业的难题
在落实消费税上,传统行业是面对最多难题,其中传统杂货店已习惯手写开单据给消费者,电脑化对年长的杂货商而言需要更长的时间去学习,马来西亚杂货商联合会总会长方志民坦言,最初落实时确实让许多传统杂货商想要结业的念头,但是在习惯消费税程序后,目前许多杂货商的账目更为清楚和透明,杂货商感觉到系统化的好处。
“杂货商安装消费税软体费用最低是1500令吉,最高是2500令吉,目前该软体仍继续使用,只是将税率归零。”
他坦言,由于政府并没有完全将消费税取消,只是将税率归零,许多杂货商仍静观其变。
不过,许多杂货商坚持消费税是“噩梦”,方志民说,杂货商噩梦结束后,却又衍生一个问题,即走私问题接踵而来。

孔令龙说,一般上较为便宜的消费税软体是吸引一些没有预算的商家购买,许多小商家在安装“廉价”的软体后,软体商就要再提出需要安装其他系统来辅助才能操作,当年市面上也推出不少各版本的消费税软体,软体研发商家就赚大钱。
方志民说,当时安装配置销售终端系统(POS system)后,许多杂货商不会使用,就必须多花钱请专业人士来协助,每年还要额外支付200令吉请人来处理会计账目。
另外,亚企理财中心税务与财务咨询总监蔡兆源坦言,全世界只有马来西亚是第一个国家,在落实消费税后取消,重新落实销售与服务税,尽管当初投入购买消费税软体的企业,如今软体放置没有使用,对企业而言“生意本来就是预了风险”。
不过,他说,并不是所有企业都不可以继续沿用相同税制系统,对于许多货品交易企业,日常经贸仍可以使用。

马来西亚雪隆姑苏慎忠行餐饮业公会会长林德来说,目前此系统已搁置,餐饮业者不再使用。
虽然近期有不少经济学家建议希望联盟政府重启消费税,希盟在505全国大选前以废除消费税作为主要的竞选议题,执政后即宣布废除,将消费税率归零,而财政部长林冠英日前宣布2020年度财政预算案时,也表明政府无意重启这项税制。不过,对于进出口商而言,消费税是一项透明税制。江华强指出,根据非官方数据显示,黑市经济占经济30%,许多货品无需开收据,账目不清楚,此举影响国家税收。
方志民认同,取消消费税对杂货商来说,是个噩梦的结束,却是另一个噩梦的开始——走私商品增加。
“政府曾经表明会严厉执法,但是全国关卡众多,难以遏制漏税。”
不过,蔡兆源提醒,商家会喜欢消费税因账目分明,且税务是转嫁给消费者,政府征收的税收都是来自人民。
孔令龙则认为,未来政府要重启消费税可能不会保留原来“消费税”名称,而是改良销售与服务税机制与消费税机制一样。
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