学者指三权分立一旦失效 唯统治者能平衡局势


透视大马

沙亚德指出,这就是统治者理事会应该介入的时机,扮演居中调和的角色,制衡极端势力。(档案照:透视大马)

马来亚大学宪法讲师沙亚德沙林认为,一旦主宰我国的三权失效,就只剩下统治者理事会,才有能力将分崩离析的国家,重新导向平衡正轨。

“在政治上的行政权、司法权(排除一些例外)、国会立法权,还有公务体系和警队无法胜任其职之际,统治者理事会是唯一能重新导正平衡的机构,以中立来制衡极端失序。”

沙亚德今日在八打灵再也,出席“亚洲法律研讨会”时,于本身主讲的“大马统治者理事会及统治者所扮演的宪法角色”讲题中,谈到王室(统治者)的重要性。

“这些灰区,包括一些州属内的机构,过于热切地想要设立一些违反联邦三权分立的伊斯兰教法,剥夺穆斯林的基本自由,并且影响到非穆斯林的权益。”

他说,如今的穆斯林已被夺去他们本应在联邦宪法内享有的基本权益。因为州议会有权另立对伊斯兰存在偏见的法例。

提及州属的伊斯兰教法,规定那些欲公开讨论伊斯兰课题者需事先向当局申请准证,沙亚德回应,如此一来他将无法教授伊斯兰法学。

“我知道(州议会)那些权力存在,但它应该受到限制,只能规管那些不在联邦宪法内的条例而已。”

他说,州属内的法庭,被赋予“创设违反伊斯兰戒律之刑罚”的权力,已经让这些州级法庭,可通过立法来剥夺穆斯林的基本权益。

沙亚德指出,这就是统治者理事会应该介入的时机,扮演居中调和的角色,制衡极端势力。

他还指出,根据联邦宪法第38条文及第159(5)条文,赋予理事会拥有对任何议题进行建议和否决的权力,例如官方宗教、马来人特权与地位,以及土著权益还有国家语文等。

“宪法明确地赋权予统治者理事会,拥有对国家政策问题的诠释权,以及任何被视为有必要的议题。它可以要求政府阐明交代相关政策,以及提供所需资讯。理事会能提倡开放及透明化。”

沙亚德举例,在2015年10月,统治者理事会曾对一马发展公司案件,向政府发出一份措辞强烈的声明,要求必须要更透明化、诚信及廉正地去处理此案。

“理事会也对一些政客及非政府组织,所挑起的族群和宗教煽动言论,表达遗憾。”

“因此,理事会并非只是一个象征式的机构,它拥有参与的权力,它更是宪法的稽查单位,并在国体上扮演监督制衡的角色。”

“它有权对任何议题发言、询问所有问题、搜寻一切资讯。亦能够对议题做出建言,在社群间搭建沟通桥梁、平伏创伤,还有重新团结凝聚我们分裂的社会!”



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