林冠英2018应向林冠英2017交代


庄迪澎

在2019年财政预算案中,拉曼大学学院(TARUC,不是拉曼大学UTAR)所得拨款仅有微不足道的550万令吉,虽然马华公会新任总会长、柔佛亚依淡区国会议员魏家祥有发表文告非议,但是媒体的报道似乎比去年公布2018年财政预算案期间,拉曼大学学院获得3000万令吉而非顶限6000万令吉的课题低调多了,实在匪夷所思。

拉曼学院尚未升格为大学学院(University College)之前,国阵政府以一元对一元的比例资助拉曼学院。由于拉曼学院升格为大学学院,国阵政府在2012年批准改以“配对辅助金”(matching grant)的方式,每年最高拨款6000万令吉给拉曼大学学院,作为行政和发展开销。

2017年11月29日,民主行动党时任亚沙区国会议员(现任森美兰州政府行政议员、马口区州议员)张聒翔在国会召开记者会,宣称拉曼大学学院在2015年、2016年及2017年获得的拨款分别为6000万令吉、5100万令吉及3000万令吉,逐年减少,到了2018年财政预算案却没有提及拉曼大学学院的拨款(意即没有拨款)。

两天后,当时的高等教育部发表文告宣称,拉曼大学学院在2018年仍有3000万令吉拨款,只是这笔拨款并不归纳在高教行政的管理开销,而是纳入国内拨款及高教领域管理项目里。

就在张聒翔召开记者会的四天后、高教部发表文告的两天后(2017年12月3日),民主行动党秘书长林冠英在社青团全国代表大会赞扬张聒翔为拉曼大学学院“争取”了3000万令吉拨款,并说“尽管3000令吉比 2015年的6000万令吉减半,但好过没有。我们(民主行动党)会不断争取至恢复6000万令吉。”

2017年版林冠英时任槟州首席部长,但在联邦层级还是在野党,不仅信誓旦旦地说“会不断争取至恢复6000万令吉”的拨款给拉曼大学学院,还揶揄马华公会需靠张聒翔为拉曼大学学院争取拨款,“这个政党有何用?丢进垃圾桶啦!”

那是林冠英在2017年12月3日的言论,11个月之后(2018年11月2日),林冠英不但已是有决策权的内阁部长,而且还是掌握财政分配权的财政部长,但是在他提呈的2019年财政预算案,非但没有让拉曼大学学院的拨款“恢复至6000万令吉”,反而大为削减至区区550万令吉。

这笔金额,仅是6000万令吉的9.17%、3000万令吉的18.33%!

拉曼大学学院在2018年财政预算案仅得3000万令吉拨款一事,除了张聒翔和林冠英之外,时任民主行动党副秘书长兼士布爹区国会议员(现任原产业部长)郭素沁亦曾于2017年12月4日发表文告,质疑“6000万令吉拨款减半至3000万,是否足以应付拉曼大学学院的行政开销?高教部有必要交代清楚,为何把拨款减剩3000万?”

“未来,拉曼大学学院将从那儿找钱来填补这不见了的3000万?该大学是否会把这笔开销转嫁到学生身上而提高学费呢?这是令华社和拉曼大学学院学生关注的事。”

郭素沁的质疑和担忧确实合理。假使3000万令吉不足以应付拉曼大学学院的行政开销,550万令吉捉襟见肘的情况不是更糟吗?假使郭素沁担忧拨款减半可能导致学费上调而不利于学生福祉,拨款减少了90%,调高学费的可能性难道不是更高了吗?

拉曼大学学院创办于1969年,明年将举行50周年校庆,半世纪以来培养了超过19万名毕业生,目前全校约有2万8000名在籍学生。

拉曼大学学院对莘莘学子和家长的重大意义,不仅是提供高教学额,让许多因固打制而未能挤入国立大学的学生有深造的机会,还因为它的学费相对低廉,让许多家境不富裕的学生有能力深造。以传播学系为例,拉曼大学学院的三年制传播学学士课程,学费每年约一万令吉,三年合计约三万令吉;其他私立大学的相同课程,三年学费合计约六万令吉,甚至更高。

对于家庭收入超过八万令吉、有能力以280万令吉购买独立式房子的家长而言,每年一万令吉的学费差别是小菜一碟,但是对家庭收入低于一万令吉且可能不只一个孩子念大学的家庭而言,这是一笔令他们皱眉的金额!

郭素沁在11个月前要高教部交代清楚,为何拉曼大学学院的拨款减省3000万令吉。按照11个月前张聒翔、林冠英和郭素沁发言的“精神”和逻辑,如今不仅是教育部和财政部应该交代清楚,2018年的林冠英也应该向2017年那个信誓旦旦“争取至恢复6000万令吉”的林冠英交代清楚吧!

*本文乃作者个人观点,不代表《透视大马》立场。

* 在学与术两栖的传播学人,钟情于传播政治经济学,长期观察马来西亚的传播法规、新闻自由、中文媒体和互联网媒体变迁。2010年创设“马来西亚媒体识读资源网”(mediamalaysia.net),以期推广媒体识读。


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