槟城设金融特区建议 经济学家:仍欠天时和人和


陈安棋

以目前政治环境来看,槟城还算是以华裔居多的州属,是我国政治跨不出去的族群阻挡。(档案照:透视大马)

马来西亚北方大学经济学教授林福说,前财政部长林冠英提议在槟城设立金融特区(SFZ)是一项非常好的建议,但若要落实,还欠天时和人和。

他接受《透视大马》访问时指出,槟城在工业的发展已经很成功,而且还有一个自由贸易特区。

“若再引入一个金融特区,就会迈向一个更好的发展并形成互补作用,所以非常支持前财长林冠英的看法。”

林福炎说,以北马四州来看,即玻璃市、吉打、槟城和霹雳,相比之下,槟城确实较多优势。

“无论在基础设施、网络、人才等,都占有优势。而且槟城的位置也有优势,旁边是吉打、接着是霹雳,这两州比起槟州都很大,所以就让槟城有很大的地方作为依托。”

“在槟城设立金融特区,长远来看,还可以帮助四州脱离中等收入限制。也就是说,如果要把北马区经济搞起来,槟城可以成为一个集中点。”

他指出,从经济学角度来看,如果真的要选择一个地点来设立金融特区,槟城确实是一个很好的选择,因为占尽地点优势和溢出效应。

但是,林福炎担心要落实这项计划并不简单。他形容,如今槟城已经有了地利,唯独欠天时和人和。

“这件事,始终还是要看中央政府的政治意愿,槟州政府要争取金融特区不简单,有很大的挑战。”

“地利槟城有了,但天时和人和好像还没有,因为以目前政治环境来看,槟城还算是以华裔居多的州属,是我国政治跨不出去的族群阻挡。”

林福炎说,以北马四州来看,即玻璃市、吉打、槟城和霹雳,相比之下,槟城确实较多优势。(档案照:透视大马)

“简单来说,可能会有很大的政治阻力。还记得,以前槟城失去自由港地位,当中涉及政治因素,所以这次金融特区的课题也一样,政治意愿会是很大的挑战,因为政治阻力会非常大。”

林冠英也是行动党全国主席兼峇眼区国会议员。他日前表明,要确保联邦政府批准在槟城设置金融特区,需要所有槟城人,包括州政府到全体槟州民意代表,甚至是反对党的全力支持。

他说,槟城已拥有成熟的制造业基础,这不仅将推动北马甚至是整个全国的发展,并促进服务业增长。

“在金融特区开展业务的成本会更便宜,管理成本也不会太高,对旅游业、教育和医疗也很有利。”

此外,掌管槟州旅游及创意经济事务行政议员黄汉伟受询时,也非常欢迎在槟城设立金融特区的建议。

“因为槟城是整个北马、泰南以及印尼的重要枢纽,并可以累积资金,做进一步的发展。”

黄汉伟建议,在金融特区里面应该设立一个特别法律,给予各种通融。(图:截取脸书)

他说,槟城也被誉为“东方硅谷”,吸引很多电子厂在此设立,若再配合金融特区的话,就能吸引更多金融公司在这里设立办公室。

黄汉伟建议,在金融特区里面应该设立一个特别法律,给予各种通融。

“比如可以排除各项的繁文缛节、给予特别的税务优惠等,这样对槟城(发展)来说是如虎添翼。”

他也相信,如果以这样的布局,吉隆坡作为一个非常重要的金融中心,就可以和北马、中马和南马连成一线,促成不同区域的发展。

而槟州新任国会及州议会后座议员于9月20日,发表签名联署支持峇眼国会议员兼阿逸布爹区州议员林冠英提出的倡议,敦促团结政府在槟城设立金融特区。

8名联署的议员分别是瑟丽娜 (升旗山国会议员)、王宇航(彭加兰哥打区州议员)、朱悦权(峇眼惹玛区州议员)、陈汇萍(斯里德里玛区州议员)、胡智胜(浮罗池滑区州议员)、李文兴 (植物园区州议员)、古玛兰(峇眼达南区州议员)和彭心慈(双溪浮油区州议员)。

联署声明指出,秉持着拥抱工业革命4.0的信念,槟州向来通过成熟的电子与电气制造业吸引外资,也因此成功名列全国州属总投资榜首。

然而,槟城工业储备土地的近乎耗尽导致外资无法在槟设厂,制造业投资下降,致使槟城在2023年的上半年跌出全国前五名吸引投资州属的排行榜。

槟中总认为,金融特区的开发正是一个正确的方向。(图:截取脸书)

声明披露,在储备土地资源有限的情况下,槟州急需开拓新的外资吸引点,以确保持续的经济发展。

与此同时,槟州中华总商会(槟中总)也认同在槟城设立金融特区的建议,并呼吁财政部落实。

槟中总通过声明回应说,财政部应该尽快落实这项建议,因为一南一北,有助于国家整体经济发展。

“槟州的工业发展已经迈入了第50年,峇六拜是槟城主要的自由贸易工业区,而这些年来,槟州工业的蓬勃发展,见证了政府良好的计划与政策落实,其中把峇六拜规划为自由工业区所带来的各项优惠,特别是政府税务方面,就是一个非常成功的例子。”

“槟州早在国家独立前,也就是在英国殖民地时代,成为英国最早在远东殖民的贸易自由港。凭着地理优势,贸易自由港促进槟州的经贸发展。到了70年代,随着自由港的失去,槟州须要转型,朝向工业发展,而峇六拜自由工业区的开发,使槟城在全球电子产业中拥有一席之地,进而被誉为“东方硅谷”。”

槟中总强调,以上的例子,说明了来自民间私人工商界的努力经营,须要政府的良好政策的推动与配合。

“在这方面,槟中总认为,槟州未来20年的发展,除了继续依靠东方硅谷具有的优势之外,更需要开拓新的领域,特别是服务业。”

槟中总认为,金融特区的开发正是一个正确的方向。

“其实在60年代,槟城也曾经是我国商业银行的重镇,曾经拥有两家在槟城起家,作为总部的商业银行,计南方银行与万兴利银行。而独立前,配合自由港地位,多家著名的外资银行都在槟城设立基地,为国内外商家提供金融服务,促进商业贸易的发展。”


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