尽管国盟主席慕尤丁阐明，国盟不会在六州州选中打宗教、种族和王室（3R）课题来争取选民的支持，但吉打看守大臣兼国盟竞选主任沙努西近来却频频发表许多争议性言论，甚至涉嫌侮辱雪州苏丹而被控煽两项煽动罪名。

为何每逢选举，总会出现许多3R的课题？拉曼大学政治与媒体系讲师刘惟诚接受《透视大马》访问时说，这种情况在选举过程中是免不了。

“因为以马来西亚国情而论，如果只是挑起经济生活成本课题，不够尖锐。在政治上，他们需要追求那种一击即中的课题，所以我才说，这是每次选举一定会出现的现象，难以避免。”

“政治人物需要一些尖锐课题来吸引选民目光，种族、宗教课题，就是最能吸引选民目光和挑起情绪的。”

他解释，虽然我国独立了很久，各族也和谐相处了那么多年，不过各大种族的各个层次，都会有一些人不满。

“不可能所有人都满意现状，尤其是现在经济不好，人们肯定更多埋怨，需要一些管道来发泄，所以政治人物就抓着这个心理，挑起这些议题。”

他续说，国盟选战策略也不只是单单提起种族，而是以种族之名去提生活成本、经济现状的课题，来迎合选民对现状的不满。

“比如说，好像沙努西发表的‘非穆斯林是贿赂和贪污最多的族群’言论。似乎就用这样的方式，带出马来西亚的经济氛围，生活成本高涨等问题。”

与此同时，他称，国盟的目的是让团结政府，尤其是巫统陷入夹心或两面不是人的状态。

“如果团结政府没有办法对穆斯林课题，表现出非常强硬态度，就会流失穆斯林选票；反之，如果太强硬的话，又会担心流失非穆斯林的选票，一种两难的状态。”

刘惟诚解释，国盟基本上不太需要非穆斯林的选票，尤其是吉打，超过三分之二都是穆斯林。

“所以对沙努西而言，非穆斯林选票不会对州政权产生太大影响。在这样情况下，他们就会很敢频频去提这样的议题。”

他认为，国盟在这次州选，也不在意要扫完所有州，目标是要将巫统打沉，收纳他们的支持者。

“从2021年的马六甲州选、2022年的柔佛州选到去年的全国大选，已经证明了巫统的票在流失，所以这次国盟想要再来一次，把巫统的选票囊括，让巫统没得翻身。”

7月13日，首相署（法律及体质改革）部长阿莎丽娜指出，政府正制定新法案，以民事程序处理3R（种族、宗教和王室）课题。

她说，这项法案或被称为《国家及民族法令》，类似新加坡的《种族和谐法令》，惟前者更适用于我国当前的情况。

她说，目前任何涉及3R课题的违法行为，都是援引1848年煽动法令展开调查，但这项法令更偏向于犯罪要素，导致起诉过程漫长兼繁琐。

“政府因此正在研究制定一项新法案，以民事程序惩罚操弄种族、宗教和王室课题者。”

刘惟诚说，如果单从法案表面来看，确实能够帮助平息现今的政治乱局，舒缓这种现象。

“但是，我想提醒，在拟定法令时必须确保是具有煽动性言论才会受到对付，而不是什么言论都会被对付，否则最后可能沦为执政党打压政敌的其中一个手段。”

另外，国际伊斯兰大学政治学系任职助理教授刘哲伟同样认为，政府提议是好，但建议政府必须设立一个中立的委员会。

“不然，由谁来审核涉事者的言论是否涉嫌宗教、种族和王室呢？”

他坦言，在马来西亚3R课题还是有影响力，也可说是一种稳赢的政治手段。

“应不应该发表，我们另当别论。单从选举得票来看，这是很好用的政治武器。”

他说，若不是选举期间，我国还是会有这股3R课题的风气。

“我举例，2004年第11届全国大选之后，国阵巫统大胜。虽然选举结束，但就迎来巫统党选，所以我们时不时还是会听到‘华人回中国’（Cina Balik China）等言论。”

他补充，种族、宗教课题有“市场”，所以时不时就会被政治人物挑起。

7月18日，被控两项煽动罪的沙努西，涉嫌于7月11日晚上11时，在鹅唛士拉央珍珠花园，挑起了不忠于皇室的言论，因此抵触1948年煽动法第4(1)(a)条文。

次项控状为，沙努西涉嫌在同一时间与地点，质疑国家元首是否确实下达谕令，同意在去年11月全国大选后组建团结政府，因此抵触1948年煽动法令。

沙努西的言论饱受各方抨击，雪州公正党青年团及雪州王室理事会成员等都已报警。

后来，沙努西向殿下道歉以息众怒，但仍主张其政治演讲是遭希盟及国阵的“代表们”歪曲以致错误诠释。

不过，全国警察总长拉扎鲁丁表明，尽管沙努西已经道歉，但警方将按照程序继续展开调查；雪州王宫办公室也发布声明，指沙努西对雪州苏丹的言论问题，尚未解决。

拉扎鲁丁也透露，警方自3月27日已对61项煽动3R课题的事件展开调查。

“除了沙努西，调查的对象包括前首相马哈迪、行动党主席林冠英及伊党主席哈迪阿旺等。”

他说，武吉阿曼已成立特别小组，专司负责这些案件，调查料很快完成。