【唐南发专栏】 安华政府眼界太低


唐南发

安华领导的“新政府”已顺利度过第一个月,遗憾的是其部分内阁成员并未展现出改革或令人耳目一新的政治魄力。(档案照:透视大马)

安华领导的“新政府”已顺利度过第一个月,遗憾的是其部分内阁成员并未展现出改革或令人耳目一新的政治魄力。只是因为支持者普遍活在对在野的土团党和伊斯兰党的恐惧当中,对政府在关键议题上违背承诺并不十分在意。

说到底,只要是自己属意的政党执政,再荒谬的谈话也不过是“失言”,换作是以往巫统独大或与土团党联合执政时期,任何部长不经意的言论也会被无限放大,甚至构成足以让政府下台谢罪的理由。

就以新任内政部长赛夫丁来说好了。他上任没几天就否认沙巴金马尼士无证移民扣留所发生虐待事件,还表示媒体不该渲染相关课题。此外,他也捍卫纳吉时代通过的国安法,声称有必要保留,并表示该法因为需经过法律程序,因此有别于当年赋予政府无审讯扣留权力的内安法令。

新任内政部长赛夫丁上任没几天就否认沙巴金马尼士无证移民扣留所发生虐待事件,还表示媒体不该渲染相关课题。(档案照:透视大马)

乍听之下,不禁让人怀疑恶名昭著的阿末扎希,慕尤丁或韩查是否仍在主掌内政部。马来西亚的移民局和警察滥权,已是举世皆知的事实。就在赛夫丁捍卫执法人员之后不久,我的一个缅甸朋友的妻子和几位女性友人正被移民局官员扣留;当中几个持有联合国难民卡者,被迫缴付一笔“特殊费用”才获释,其余仍在“洽商”当中。

基于她们的无证身份和个人安全,参与协助的人士和机构不愿将事情闹大,只求私下介入能够换取她们的人身自由。

她们的遭遇,是所有滞马难民和无证移民每天都担心害怕的事;从人权委员会到国际媒体,对马来西亚执法人员的滥权行为已多有报道和批评。赛夫丁人在其位,固然不想得罪庞大的内政官僚,但也不必鹦鹉学舌,像过往的政权那样发表令人厌恶的谈话。

新任人力资源部长西华古玛也不遑多让,日前宣布大U转,其部会把关于移工申请事务的权限交回给内政部。

内政部以往在掌握移工配额和发放签证方面权力过大,导致不良中介与官员勾结,衍生贪污舞弊事件,加剧强迫劳动和劳权侵害问题,重创马来西亚在国际间的声誉。

因此,驻马联合国机构在四年前就集体给当时希盟政府的人力资源部长古拉建议,仿效新加坡以及其他多个依赖移工的国家的处理方式,由人资部一站式管理,内政部不再享有决定移工配额的权力,只负责发放签证,却不为马哈迪内阁接纳。

预算帽沙比里任相期间,反而决定终结此双头马车的模式,由人资部全权负责,减少繁文缛节,降低内政部黑箱作业的机会,并于今年6月开始运作,吃尽了内政部苦头的企业界纷纷表示欢迎。此刻安华政府竟然扭转前朝这个进步的决定,令人错愕。

再者,西华古玛允许聘请少于5名员工的公司展延落实1500令吉最低薪资的措施到明年7月,同样让人震惊。

西华古玛允许聘请少于5名员工的公司展延落实1500令吉最低薪资的措施到明年7月,同样让人震惊。(档案照:透视大马)

讽刺的是,2018年希盟的竞选宣言曾经承诺把最低薪资从纳吉政府所订的1000令吉提高到1500令吉,执政以后却因为马哈迪反对,只象征性增加50令吉,简直就是对打工族的羞辱。后来慕尤丁将之提高至1200令吉,接着同样又是让人意外的沙比里一下调高到1500令吉,但给于聘请少于5名员工的公司宽限,于明年1月才落实。

要知道,在物价飞涨的时代,1500令吉的薪水根本只是杯水车薪。因此,我在本月中一个关于移工权益的活动中,就公开建议政府尽快全面落实最低薪资,同时考虑以奖掖方式,鼓励企业发给维生工资(living wage)。维生工资的目的在于为雇员提供足以维系生计,并免于债务的薪金水平,使他们可以过一个体面的生活(decent living wage)。

早在2016年,国家银行就开始提倡维生工资的概念,让雇员的工资不但足以应付基本开销,还能够有意义地参与社会活动,为个人和家人提供发展的机会,不必受到债务压力的牵制。

根据当时国行的估算,一个单身成人在吉隆坡生活,每月所需的维生工资是2700令吉,一对夫妻是4500令吉,若有两个孩子则是6500令吉,可见1500令吉的最低薪资根本就不合理。

6年过去,这些估算肯定必须大幅度上调,而安华政府竟然再度批准5个雇员以下的企业展延落实最低薪资。

纵观以上,我不认为安华领导的是一个亲民的政府。要知道,废除国安法和改革劳工政策皆无关种族或宗教,而是关乎人权与劳权。如果连这些不会动摇政权的改革都不敢碰,我们又能期待什么?如果只为了防范伊党和土团反扑,那样不是顾全大局,而是眼界太低。

* 唐南发,标准猫奴,自由撰稿人。研究兴趣范围包括难民与移工议题,以及东南亚区域政治,视人道主义为国籍(humanity is my nationality)。热爱阅读,下厨,骑车和了解世界各国茶酒文化。


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