2008年3月8日，槟州政权易主，以行动党为首的民联州政府首次执政，大刀阔斧推行了不少新政。2018年的槟城街上，当地人在回首变天10年后，这座东方花园究竟有什么变化时，异口同声地给了《透视大马》 这样的答案：

“变清洁了！”

“更干净咯！”

“垃圾少了！”

或许“kha cheng khee“（福建话：更清洁）这样的答案听起来有点琐碎，但槟城人回答时眉毛似乎都扬了起来，脸上隐隐有着骄傲的神采。

事实上，槟州政府也刚在今年1月接获旅游与文化部的公函通知，指该州入选“东盟最清洁旅游城市奖”。槟州首长林冠英当时还说，希望槟城能成为全马第一绿洲。

“干净、清洁、绿洲”或许只是生活环境的细微改变，却与人民日常生活息息相关。现任槟州政府执政10年来，愿意把心思放在这些微观层面的发展，显然为他们赢得不少掌声。

欢乐的他们：小处着手发展社区 槟城越来越宜居

去年完成台湾硕士学位后，就回到家乡槟城定居发展的王顺德非常看重一座城市是否“宜居”。他崇尚环保理念，爱搭公共交通，重视社区建设，希望居住的城市适宜步行、骑脚踏车，有和谐的环境、有自由的空间、有浓郁的人文艺术氛围。

为此，他很喜欢槟城过去10年来的变化。

“这十年来，槟州（行动党）政府虽然没有发展什么大型工程（mega projects），但你会看到人行道、斑马线、脚踏车道、口袋公园、免费巴士、共享单车、公共泳池等等基本公共设施开始慢慢出现。”

“这都是我们可以用到的设施，但这些社区建设在2008年以前较少见。”

王顺德给现任槟州政府打了及格以上的70分，然后赞美说：“我觉得他们（槟州政府）是有动脑的，他们有在思考如何让这座城市变得更好、如何提供宜居的生活环境”。

“不过塞车问题越来越糟糕，如果能完善化公交系统就更好了。”

槟州民联政府2008年上台后推行的新政中，最让王顺德印象深刻的是限用塑料袋和禁止宝丽龙。“一开始很乱，大家都在骂行动党是烂政府，我爸妈也很反感。但州政府愿意做、敢做，然后教育民众。现在我爸妈都主动不用塑料袋了，还开始做回收，大家适应得很好。”

“我觉得这些政策和想法都走在时代的前面，甚至延伸到庙会晚宴只能五菜一汤、减少浪费，这些我都很喜欢、很欣赏。不像雪兰莪巫统说要回复用塑料袋，那是很落后的想法。”

同样30岁的胡进荣不约而同地用了“宜居”（livable）一词来形容槟城变天10年后的变化。

从中学起就爱上摄影的他最喜欢拍街景，“我记得以前拍过这样的画面，路边告示牌明明写着‘禁止乱丢垃圾，违规罚款500令吉’……结果告示牌下面堆满垃圾。哈哈哈。”

“如今，这样的情况很罕见了。”

胡进荣认为，槟城会变得更“宜居”除了因为硬体设施的提升，也因为槟城比以前更热闹、有更多的人文活动。

“在槟城，周末是绝对不怕闷的！因为一定有各种活动，不管是州政府还是私人界办的活动。”

“文化活动、艺术节、宗教庆典、周末市集……还有各种体育活动！每个周末一定有路跑，不然就是骑脚踏车比赛，或者爬山、瑜伽、尊巴舞（Zumba）等等。”

“而且槟城年轻人的创业活动（entrepreneurship）也更蓬勃 —— 这里很多民宿、咖啡馆、酒吧等等生意都是本地年轻人在经营的，这些都是商机。”

尽管槟城生活素质的提高可能是时代进步带来的结果，而乔治市的繁华与热闹也可能申遗成功才造成的效应，但胡进荣认为，州政府的努力还是应该获得肯定。“因为槟州政府愿意先推动和支持类似活动，私人界才从中看到商机，然后跟着投入资金和响应号召。”

所谓生活，无非就是衣食住行和休闲消遣。路灯、人行道、公园、公共设施、社区安全、休闲活动……这些列举出来显得琐碎的事情，却让人真真切切地生活得更好了。

“我读中学时，人们彷佛对槟城失去愿景。那时父母和亲戚都爱说，‘算了啦，你们年轻人去外面发展啦’，但现在大家改口说，‘这里很不错，很需要你，你们回来发展啦’。”

“我觉得，这10年里，槟城人多了凝聚力和向心力，突然又充满干劲。” 王顺德更加坚定回乡发展的决心。

忧愁的他们：开山填海建高楼 槟城须防过度开发

不过，槟州政府执政10年来也并非毫无令人诟病的地方。

也是摄影爱好者的黎先生就直批槟州在过去10年来已是过度开发。“到底什么叫做发展？一直建屋子叫发展吗？我知道发展可能有牺牲，但又要牺牲到什么程度？”

“先是破坏山坡，然后填海。海边本来应该是公共的地方，让给发展商填海建屋子后，以后我们还有海边可以去吗？”

从15岁开始就爱上摄影的黎先生偏爱拍摄森林、高山、大海、稻田等等大自然景色。但近10年来，他觉得槟城里能够让他捕捉到大自然美景的地点似乎变少了。

“我喜欢拍银河系，但如今越来越难拍到，因为光害越来越严重。必须去到浮罗山背那些地方，才还有可能可以拍到银河系。”

槟州政府近年来卷入一些和环境过度开发有关的争议，包括秃头山事件、丹绒武雅工地土崩、新关仔角填海工程等。槟城去年底爆发的大水灾，也被槟州政府的政敌指控为是槟城过度开发带来的恶果，理由包括部分地区的洪水是黄泥水，相信是山坡开发后无法负荷过量雨水而造成的。但槟州政府一度解释说，是因为雨量创历史新高，才造成罕见大水灾。

在文史建筑工作者陈耀威眼里，槟城过去10年的“过度开发”在于高楼大厦快速林立。他认为，槟城这几年高楼的兴建似乎缺乏规划，而且越建越高，隐隐有筑起长城包围乔治市古迹区的迹象。

“他们的规划很奇怪、很不协调，好像没有良好的城市规划。”

“例如一些本来都是双层排屋的花园，中间突然建起一栋高楼，不但不好看，而且也会因为人口过密造成交通堵塞。”

《南洋商报》于2015年曾引述槟州议会问答中的资料，指现任槟州自2008年执政后共批准了超过115项超过20层楼的高楼发展计划，其中最高的高楼计划高达52层。

时事评论员谢诗坚博士指出，以行动党为首的槟州政府，能在过去10年内有效推行多项给人民带来好印象的政策，包括整肃环境卫生、改善公共设施、落实禁止塑料袋和宝丽龙等环保政策，甚至是大方拨款给学校和宗教场所，关键原因在于槟州行动党属于强势政府。

他指出，2008年的民政党州政府会给人无所为的印象，是因为民政党执政时的议席比国阵成员党巫统来得少，因此处处受制，难以施展拳脚发展槟城。

但谢诗坚接着以“前人种树、后人乘凉”来肯定前朝政府的一些努力。他说，像槟城如今的旅游业能蓬勃发展，乔治市会变得热闹繁华而且生机处处，也是因为当年申遗成功。虽然申遗成功的消息是在2008年槟州换政府后才宣布，但申遗的工作早在90年代就开始启动。

“林冠英真的很好命，可以说是无端端发达的。”

谢诗坚也提醒说，槟城交通拥挤和过度发展的问题确实存在，尽管一般相信多数槟城人目前还没有再次换政府的打算，但现任槟州政府也应该正视并解决问题。

变天10年后，槟城人有欢乐有哀愁，但似乎没有后悔。