槟城海底隧道工程争议近年闹得沸沸扬扬,槟州政府和马华及民政党领袖不断隔空交锋,甚至惊动反贪污委员会介入调查。但槟城人对这项课题的关注,或许并不像媒体或网络上炒得那么火热。
槟城人未太在乎海底隧道争议?
《透视大马》记者踏足当地寻访槟城子民,发现绝大多数受访者面对记者首次提到“海底隧道”一词时,第一反应都是一时转不过来地“哈?” 足见海底隧道争议并未成为槟城草根民众间茶余饭后的焦点话题 — 尽管马华和民政党领袖过去两年来对这项课题穷追不舍。
无论如何,在记者稍作解释后,很多民众还是能想起海底隧道工程。在表示恍然大悟的一声“喔。”后,槟城人对海底隧道提出了分歧的看法 —— 有人支持,也有人反对。
要不要海底隧道? 支持反对理由各不同
居住在槟城东北县尤其是乔治市、亚依淡和丹绒武雅等地,以及威省北海一带的槟城人,显然较为乐见海底隧道建成。
“这是我们马上就可以用到的建设!” 30岁的王顺德是土生土长的槟城乔治市居民。对他和其他乔治市或槟岛北区的居民来说,第一大桥常常塞车,第二大桥实在太远,如果能有更方便的方式过大陆(mainland),那就再好不过了。
“东北区尤其是偏北地区明明是全槟岛人口最密集的地区,(海底隧道建成后)可以马上衔接乔治市和北海峇眼亚占,多好呀!”
槟州政府是在2011年提出“两岸三通,一个槟城”发展计划,该计划包括兴建一条长达7.2公里、连接槟岛新关仔角(Gurney Drive)至峇眼亚占(Bagan Ajam)的海底隧道,以及三条替代高速大道以纾缓交通堵塞,即新关仔角衔接敦林苍佑大道、亚依淡新市镇通往敦林苍佑大道,以及丹绒武雅直通直落巴巷共三条路段。


根据国家数据局,槟城截至2017年的总人口为大约174万6000人,但仅仅东北县的人口于2015就超过了53万5000人,占全槟城人口的三分之一;威北截至2015年的人口则逾31万人,因此,衔接新关仔角及峇眼亚占两地的海底隧道预计能让槟城半数人口往来通行 —— 这还不包括吉打和玻璃市这两个北马州属往返槟岛的人口。

同样住在乔治市的42岁工厂员工张先生也同意,有了海底隧道会“很方便”。针对国阵和反贪会对海底隧道工程的追击,张先生则说,“我也不能讲他们说的一定没道理,但他们没有在这里生活,可能不懂这里的状况。”
乔治市大街(China Street)街角一家咖啡店的老板娘更是大笑说,“有隧道当然好嘛!更多人、更多游客进来槟岛嘛,槟城就更加旺啦!”
31岁的洪君君和61岁的父亲洪南荣是威北峇眼的选民,洪父对海底隧道的反应尤其激烈。“当然好啦!我可以直接驾车从Bagan Ajam进城喔!我们现在过岛要等ferry(渡轮)。哎哟!你知道要等多久吗?尤其是晚上,ferry(班次)很少,随时等上一两个小时!”
槟城渡轮每天川行于靠近乔治市姓氏桥的拉惹敦乌达码头,和北海的苏丹阿都哈林码头,是除了两座大桥外,北马居民往返两岸的第三个管道。根据槟城港务局网站资料,在每日高峰时期,渡轮的川行频密度为每20-30分钟一趟。

不过,当然也有槟城人并不同意兴建海底隧道。“我们不是已经有两座大桥了吗?而且第二大桥的车流量还这么少,为什么要多建一条海底隧道?”
“而且海底隧道花那么多钱。这些钱用在其他的发展项目不是更好吗?”
40岁的自由摄影师黎先生和槟城文史建筑工作者陈耀威都不约而同地质疑海底隧道的需要性和重要性。
槟城第二大桥公关部经理阿兹兹于2016年曾对媒体透露,槟威大桥(第一大桥)每日的车流量大约10万辆交通工具,而第二大桥的每日车流量为1万5000辆交通工具 —— 工程部部长法迪拉曾表示,既然槟城第二大桥车流量如此低,槟城并不需要第三座通道。

在峇六拜工作的徐先生则提醒当局,如果两岸衔接大桥或海底隧道的连接道路(connecting roads)没有规划妥当以尽快速疏散交通,那么再建几座大桥还是无法缓解两岸的交通堵塞问题。
“只要连接道路没做好,就算建了海底隧道,车辆难道不会在离开隧道后,堵在北海或乔治市吗?如果牛汝莪、峇六拜、北赖和大山脚柔府的道路弄好来,那么大桥、二桥就已经够用了啦,也不会塞车。”
徐先生一个月前刚刚从大山脚搬到峇六拜居住。搬家之前,他常常为了避开塞车而选用路段较长、过路费也较高的二桥往返槟岛工作,结果发现,就算二桥上不塞车,他也会被堵在柔府大道和峇六拜工业区的路段里。
仅隧道争议难动摇投票倾向
但不管是支持或反对海底隧道者,面对记者询问是否会因为这项争议性工程而改变第14届全国大选的投票倾向时,受访的槟城人都不约而同地“呃……”了良久。
“呃……这个课题应该不会影响我的投票决定吧?我还是比较关心社区服务和发展。” 这是自由摄影师黎先生的想法。文史工作者陈耀威也有同样的看法,“不会单独因为这个课题而决定要怎样投票吧。”
“其实很多人甚至连海底隧道的具体地点都不清楚。”
“也是你提了我才想到这个课题,亲戚朋友间也没有太多讨论,这大概不会是影响选民投票的重大课题吧?”
无论如何,时事评论员谢诗坚博士提醒说,槟城海底隧道没有成为槟城人茶余饭后的话题,可能也反映了多数槟城人并不觉得这项工程有其必要性。“我问很多朋友为什么不用第二大桥,他们会说,哎呀第一大桥也不算堵车嘛,为什么要还较高的过路费?”
谢诗坚也警告说,海底隧道争议未必不会影响选票。“谎言讲一百次都会变成真理嘛。国阵攻击久了,选民也会联想到当中或许有不廉洁甚至是贪污的问题。”
谢诗坚指出,更何况国阵对海底隧道的部分攻击论述也有占理的地方 —— 比如说为何在第二大桥为充分使用前就要再欠巨债兴建隧道、为何用更贵重的土地权来交换一条隧道和三条公路,以及为何可行性报告(feasibility report)迟迟没有出炉等等。他认为,槟州政府有必要正视这些问题。
但谢诗坚也语带挑皮地笑说,国阵之所以会紧咬海底隧道课题不放,“因为他们能咬的课题也不多嘛”。
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