民主行动党籍路阳州议员冯晋哲表明，甫出炉的2023年财政预算案，如他之前所料，充斥着浓浓的糖果气味，除了一系列派钱的动作，最引人关注的，莫过于这是史上破天荒最高的“发展拨款”，总额943亿作为明年的发展项目拨款，其中沙巴获得63亿，占总发展拨款的6.6%。

他指出，尽管沙盟州政府方面自然对此表达“祝贺”，但是实际上是，沙巴的发展拨款总比例正在每年下降，从2020年的9.3%（希盟），到2021年的7.3%（国盟），到2022年的6.9%（国阵），以及如今的6.6%。

冯晋哲曾担任前山打根国会议员已故黄天发政治秘书，曾在国会于2013到2018年间工作了五年。

冯晋哲详细讲解攸关“发展拨款”为何物，并冀望破除一些对发展拨款分配的迷思，用数据还原真相，让人民能够检视，到底这十年间，历经四朝政府，到底哪一个联邦政府给了沙巴最高、最公平的“发展拨款”？

冯晋哲胪列出以下数据，直接向公众告诉答案，真正赋予沙巴最高比例（最公平）发展拨款的政府，是希盟政府，也就是行动党财政部长林冠英时代宣读的财政预算案，给了沙巴最高的发展拨款，也曾试图改正国家的资源分配体系，让沙巴逐步获得公平平等的拨款分配。

沙巴的发展拨款占比逐年减少

他披露，尽管2023年预算案中拨出943亿为发展拨款，实为国家最高历史记录，而沙巴所获得的63亿，的确有所增加，而且亦是数目上最高，但并不是最为公平分配的数额。

他进一步说明，在943亿中，63亿的占比为6.68%，比起今年2022年的预算，总发展拨款为756亿，沙巴获得52亿，占比为6.9%，实际上来得少。

“让我们看看各方的反应为何。沙盟政府方面，不管是首长哈芝芝还是团结党主席麦西慕都对此歌功颂德，制造了发展预算增加等同于‘对沙巴很好’的假象和错误观念。”

“另一边厢，有虚伪投机民粹的本土份子，则散播错误的概念，让人以为 —— 只有63亿给了沙巴，这对于总预算案开销3723亿里，实在微不足道，以此来混淆视听。”

行政开销vs发展开销

冯晋哲阐明，稍微了解财政预算案的人都知道，财政预算案主要分为两大部分，即“行政开销”以及“发展开销”。

他解释，就像一间公司的运作一样，行政开销顾名思义就是支付公务员俸禄薪资、政府大楼水电设施费用、日常行政运作开销等，2023年的行政开销为2723亿令吉，这当中是没有分任何地区或州属的，因为沙巴的联邦公务员和机构，包括老师、医生的薪资，以及亚庇女皇医院或沙巴国民登记局的大楼运作费用，都是在此范畴。

“接下来，就是攸关新项目发展的‘发展开销’，这才是最重要带动经济发展、基本建设发展的重要预算。比如说，新的医院？机场扩建？新的大道？新高架桥？等等。”

他强调，那些认为沙巴仅获得63亿，砂拉越获得54亿，而西马半岛获得3723亿剩余的3606亿，是极其误导和愚化人民的。因为，这应该在2023年的发展拨款中，也就是943亿当中做计算，而不是总开销3723亿。

他重申，发展开销当中，有分为两个部分，那就是‘跨州发展项目’以及‘州特属项目’，比如说如今在兴建中的沙巴衔接砂拉越的输电电缆工程项目，就属于跨州项目，不在沙巴的63亿范畴当中。

他说：“处理过‘发展开销’和‘行政开销’的区别，现在来检视看看，这十年下来，历经四朝政府，从2013年国阵政府纳吉第二任期开始，到2018年希望联盟政府改朝换代，到2020年喜来登政变国盟政府上台，到2022年和2023年的国阵国盟时代，到底哪一个政府对沙巴给了最为公平的发展拨款？”

他举例，以下为过去几年的预算案相关发展拨款的数据：

预算案年份    总发展拨款    沙巴获得的发展拨款    沙巴在总发展拨款分配的比例    联邦政府执政联盟 / 财政部长
2013    497亿    23亿    4.6%    国阵（纳吉）
2014    465亿    20亿    4.3%    国阵（纳吉）
2019    567亿    50亿    8.8%    希盟（林冠英）
2020    560亿    52亿    9.3%    希盟（林冠英）
2021    690亿    52亿    7.3%    国盟（查夫鲁）
2022    756亿    52亿    6.9%    国阵（查夫鲁）
2023    943亿    63亿    6.6%    国阵（查夫鲁）

冯晋哲阐明，2013和2014年，是前首相纳吉第二任期开始的两年，而2019年和2020年对照则是希望联盟和财政部长林冠英提呈预算案的两年，若喜来登政变没有发生，以希盟的方程式，逐步给予沙巴更公平的分配拨款。

他坦言，若以林冠英最后一份预算案给沙巴9.3%发展拨款来算，沙巴2023年应该获得的拨款是87.6亿，而非63亿。

他认为，不幸的是，希盟因为后门叛徒发动喜来登政变而倒台，但历史总能证明一切，也总能证明清白，尽管希盟只有短短的22个月执政任期，尽管很多地方的确有不足之处，但在给予沙巴更公平分配这件事上，希盟和行动党尽了很大的努力，也可以看到正在逐步改革的诚意。

“由此，沙巴行动党一方面施压国阵联邦政府，应给予沙巴更高的发展拨款，起码追加多20亿，这样才符合‘大马一家’以及迈向‘沙巴进步繁荣’的口号。”

“沙巴行动党也呼吁人民在来届大选重拾信心，选择一个以‘事实证明改革、以行动证明成果’、值得信赖的希望联盟政府，让希盟能够完成未竟的改革事业，让行动党和希盟能够为沙巴继续实现公平平等的改革，由发展拨款的分配就可以看到，改革已经在发生，我们要让改革继续进行。”