智库民主及经济事务研究中心(IDEAS)支持重启消费税,但需进行完整研究和咨询以鉴定对弱势群体的影响。
该中心首席执行员杨淑雯发文告指,政府也必须推出针对性补贴和制定社会安全网,缓冲消费税实施后可能出现的短期价格上涨情况。
她说,消费税可以扩大政府收入来源应对不断扩大的财政赤字。
“消费税税收比目前的销售与服务税收入更高,一定程度上改善了我国对石油税收的依赖,而石油税收将受到全球石油市场波动的影响。”
“从2011年到2020年的数据来看,近55%的政府营收来自直接税收。当中石油税收占比自2015年全球石油价格暴跌后逐年呈下降趋势。”
她说,2015年至2017年实行的消费税正好弥补了石油税收减少的缺口。
“2015年消费税税收占政府收入的14%,在2017年上升至23.41%,而销售与服务税的贡献只占8至14%。”
她认为,长远看来,消费税将为政府创造可持续和稳定的财政收入来源用于投资医疗、教育和其它特定领域。
不过,她强调,需要对重启消费税进行完整的咨询过程以确定在当今经济环境下的正确消费税税比率。
“过高的比率会抑制需求或造成额外通膨压力。太低就无法对扩大政府收入产生影响。”
她说,政府需提供培训和执行规划给相关人员以确保从过去的错误中汲取教训,消除人们对退款、豁免税务等计算问题的顾虑。
该中心经济和商业单位总监胡安达说,在营收扩大的情况下,政府应该考虑建立正式的社会安全网,针对对弱势家庭、退休金领取者、私人领域失业者提供援助。
“尽管一次性现金援助计划可以缓解价格上涨和锁国期间带来的打击,但是这并不是帮助弱势群体的长远之计。”
他认为,征收消费税如同对财富进行再分配,如果操作得当可以成为扶贫的有力工具。
“智库民主及经济事务研究中心相信,在全球经济疲弱的情况下重启消费税需要经过精心策划,包括搭配其它政策和社会安全网等合理补贴一起推行,将可能带来的影响降到最低。”
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