经济专家说，高达3321亿令吉的2022 年财政预算案可以让我国从健康和经济双重危机中复苏时站稳脚步，但税收仍然是一个挑战。

财政部长东姑查夫鲁昨天提出的“大马一家，国泰民安”为主题的财案是有史以来最大拨款的预算案。这也是我国在冠病疫情期间提呈的第二份预算案。

伊斯兰银行首席经济学家莫哈末阿夫查尼占博士向《透视大马》说，这笔庞大拨款可能取得显著的财务冲击。

他说：“向有需要的人给予现金汇款、补贴原油价格前景将有助于政府引领国家经济走上更稳固的基础，这反映在明年的国内生产总值预测从今年估计的 3% 至 4% 上调至 5.5% 至 6.5%。”

更重要的是，政府承诺在明年提呈《财政责任法》。

阿夫查尼占说，要在控制政府财政上有好的透明度和纪律非常重要。

东姑查夫鲁说，这项法案旨在改善管理、问责制和透明度，这是因为政府在收入困难的情况下增加了对经济复苏和冠病管理的开销。

收入挑战

华侨银行经济学家威廉维兰多认为，这份扩充性财案超越去年的 3225 亿令吉拨款不出奇，因为政府需要促进经济复苏，而这也可能受到明年大选的可能性因素推动。

“事实上，赤字占GDP的6.0%高于我们想象的5.0至5.5%，这显示政府将会最大限度地利用手头的任何财政空间。”

他说，尽管发展开销拨款756 亿令吉比2021 年的 620 亿令吉来得高，但是还是低于预期猜测，无论如何，依然有助于推动近期的增长及在中期奠下基础。

华侨银行预计发展开销拨款为800 亿令吉，因为政府预计为期5年的第12大马计划将耗资4000 亿令吉。

威廉说，发展开销低于预期可能是由于财政紧缩，没有计划大幅增加收入，例如重新征收消费税的缘故。

“3321亿令吉的财案轻易成为有史以来最大的预算，若收入没有显着增长——首先仍然没有提到消费税——赤字就会很大。”

他指出，政府去年依赖快速增长的战略，结果却被冠病疫情所颠覆。

“希望同样的情况不会重演。”

威廉续说，预算中宣布的新税务也显示布城正在寻求扩张性支出，但与此同时也尝试控制赤字。

这些新举措包括对从海外获得收入的永久居民征收个人所得税、对含糖饮料以及电子烟的尼古丁液体征收国产税，他说，这些措施似乎更像是一项促进健康的举措，而不是以财政为导向。

他也提及对公司征收的“繁荣税”，在这项税务架构下，2022年超过1亿令吉的可征税收入将以33%的税率征税，而不是现在的24%公司税。

他说：“这是因为疫情之下导致政府出现的高开销，暴利税将是一次性征收的举措。”

他说，这项税务或可能让一些公司感到意外。

“这些新举措应该会在某种程度上让政府增加税收，但基本上，这种一次性性质（以及全球税收在推出和实施的不确定性）意味着收入仍然依赖石油收入。”

石油收入预计为 439 亿令吉，其中一半以上来自国油国油的股息。

威廉说：“占总收入的18.8%，这数据2021年财案的预期。”

他的结论是，支出的增加应有助于保持经济复苏势头，除非围绕中国出口市场和全球经济依然被疫情影响。

“如果增长放缓，不仅会推高赤字与GDP的比率，而且任何新的振兴计划都需要更高的开销。”

他说：“赤字已经高达 6%，法定债务占GDP的比率预计将升至占GDP的63.4%，财政空间不大。”

他说：“若一切顺利，包括经济增长如政府所希望般强劲，问题就不大，尽管情况也可能相反，如不幸的2021年。”

说明所需收入

与此同时，双威大学高级讲师努艾茵莎莉莪说，政府必须说明在依赖国油股息、对含糖饮料和尼古丁产品征收新税务外的制造收入方式，以弥补财政赤字。

她说：“制造收入的经济增长不应只是来自短期需求方面的振兴配套，更重要的是解决供应方的长期结构性问题，包括人力资本开发、教育、基础设施开发、连接性、技术和生产力。”

“只有在我们的经济增长得以维持并超过政府的财政贷款时，才能实现债务可持续性。”

她也赞扬政府对提升技能举措的承诺，但她也认为解决因科技及人工智能而或将被裁员的半熟练和低技能工人的问题也同样重要。

她说，这也可能影响非正规领域的劳工，这些劳工因封锁而严重影响生计。

“希望这些财案措施能够实现短期和长期的经济增长，更重要的是通过更加重新分配的工资差距，缩小收入的不平等。”