旅游业者对于旅游、艺术及文化部提出“两团定生死”的评估方案并不看好，形容此举存在诸多漏洞可以被不法之徒所滥用。

旅游业者普遍认为，若定下“试行”两团的做法，其实不法分子还是愿意先亏钱经营，只为了取得营运执照后，更好地利用合法地位去欺骗消费者。

旅游、艺术及文化部日前宣布，为了杜绝国内继续发生旅行配套诈骗案，考虑让所有申请营运执照的业者先尝试带团到国外，通过两次的行程去评估其表现，再正式决定是否允许继续运作。

根据《每日新闻》报道，旅游、艺术及文化部长莫哈末丁声称，即使是针对营业已久的旅行社，或未引发问题和投诉，当局也会不时对展开评估工作。

莫哈末丁强调，目前初步建议的上述新指南，是为了保护想要出国旅游民众的利益。

他希望借此避免国人被所谓的“廉价旅游配套”所骗，而遭诈骗集团或旅行社诱惑购买实际上并不存在或货不对板的旅游配套。

他认为，该举不只是保护有意出国旅游者的国人，包括购买朝圣旅游配套的穆斯林，也可以避免再度面对货不对办的问题。

“我们可能会允许新旅行公司带团两次而已，若表现好，我们会让他们继续营业。

“若表现不好及发生许多问题，我们就会直接限制，撤销他们的营业牌照。我们必须提出指南以抑制（问题），这样才不会发生诈骗案。”

大马旅游总会（MATTA）主席陈国良接受《透视大马》访问时说，目前旅游部在没有考虑申请者背景，且申请门槛低，是导致我国出现形同“诈骗集团”旅行社问题的其中一个主要原因。

他也不解，对申请执照的业者而言，形同考试的两次旅行团要如何进行，并询问旅游部是否将会给申请营运执照的新旅行社 发出“临时执照”，让他们经营。

“要怎么做两次的旅行团？是发放临时执照吗？但我相信会以一个很适当的方式进行。”

他认为，若是已经事先发出执照给业者，那限制他们只能够营运两次，其实对业者本身也不公平，因为需要考虑到业者的成本问题。

“大马旅游公会将会和旅游部接洽，一同杜绝旅行社诈骗的问题。作为第一步，我们希望能够被纳入执照审批小组。”

“关键在于确保新执照是发放个可信及有能力的旅行社，也确保营运者有足够的经验和稳定的财务支持。我们属于基层，可以提供旅游部有效的建议。”

他也说，许多部门都把公会和业者代表列为审批部门的代表之一，就连地方政府部门也是如此。

他也证实，目前旅游部在发放执照后，其实并不会不定时去审批业者的作业和表现。

他也呼吁，政府应该把目光锁定网上的非法营运业者，而不是对付注册的业者采取行动。

“无论如何，大马旅游总会呼吁旅游部加强执法部门对付未有执照和非法的业主和，尤其是在社交媒体平台欺骗消费者的人士。”

“去对付那些没有执照的旅行社，而不应该是对现有合法的业者增加更多指南。”

马来西亚华人旅游业公会总会长陈三顺则建议，现阶段应该是冻结发放新营运执照，避免业界竞争过度的问题。

他认为，通过两次的旅行团就要监督和确定旅行社有否猫腻，其实并不容易。

“如果是为了要通过这两关，他们不赚钱也会要过的。我不赞成这样的步骤来判断要不要给执照，因为有很多漏洞。”

他也是建议旅游部在审批过程，必须要确保业者有足够的资金和经验，确保不会把整体行业的专业程度给拖垮。

“很多人转作旅行社，但是不是专业的，而且太容易申请的话，整个素质不能够提高或保持。”

他也建议，应该让有意进军旅行社行业的业者通过收购目前一些执照拥有者的公司，即可保持专业水准，也能够确保本地在经营多年后，保持其价值。

他指出，过去在审批方面其实要考量经营者在业界的经验和个人背景，即使是入境旅游也要求数万令吉的实缴资本。

业者欧阳羱瑱受询时也不认为所谓的试行计划会是有效的方案，并质疑没有取得正式营运执照前的经营，是否属于非法经营？

“要求带两个团也不对，重点是要证明本身的财力。”

“因为如果把这两个团做好了，之后去骗人，这样也是不对的做法。”

他也是大马入境旅游协会第一署理会长，他建议，政府应该在审批工作上严谨把关，考虑申请者的实力、财力、并且展开长时间的监督。

对于许多消费者在网上错信所谓的“便宜配套”而成为受害者，业者们也认为政府对于网上的诈骗问题管控有限。

陈三顺认为，许多消费者在不认识对方和其公司的情况下，单单以价格为判断标准，其实购买所谓低于市价的旅游配套，受骗的几率很高。

“至少旅行社你可以去了解、查询，如果有问题你iyekeyiqu投诉。如果是网上，你也不知道对方是谁。”

当然，他也不排除有些是被熟人所骗，因为相信对方就汇款。

“这种情况就是开始的几个团都没问题，后来可能就是带团的人那边会发生一些财务问题等情况。”

欧阳羱瑱则提出，其实许多人选择上网 订购旅游配套，在于管控上面是没有办法。

他呼吁消费者在购买之前必须要认识对方的背景，确认有关的交易没有问题后才好参加。

“旅游部也管不了，网上有很多问题，大家不要贪小便宜。”

根据大马消费者仲裁庭（TTPM）的数据，从 2012年至2018年11月就共有3883总案件，平均一年就有554宗，或每天超过1宗案件，其中在2015年的案件更是高达1461宗，平均每天4宗案件。

而这几年下来，消费者索赔的数额高达2411万令吉，而实际赔偿则是1037万令吉。

大马预计每年有1190万人出境旅游，而在2021年预计也将会达到1490人，而2016年大马人在国外的消费就超过430亿令吉。