马来西亚争取毛燕出口中国多年后，终于在政权轮替前成功签署毛燕初步出口合作协议，待燕农注册燕屋并符合中方规定毛燕条件后即可出口，换言之，毛燕出口这一步必须由希盟政府延续，唯农业及农基工业部副部长沈志勤走马上任后另有想法，他认为马来西亚应留在国内增值成为燕窝产品，非将燕窝原料出口让中国进口商赚钱。

他说，毛燕出口中国已获得批准，根据马中双方签署初步协议，必须符合初级加工业条件，令人感到遗憾，至今未有燕农前来注册。

“我不明白，为何毛燕要出口，全世界有4个燕窝产国，即马来西亚、印尼、汶莱和泰国，燕窝是我国国宝之一，根据官员汇报，一公斤毛燕逾4000令吉，加工处理出售的话，价格会提升逾8000令吉以上，业者赚取是翻倍的价格。业者应该投资在燕窝加工出口，让燕窝产品提升至每公斤净燕2万令吉以上。”

他接受《透视大马》访问时指出，既然是前朝政府走到最后的政策，“生米煮成熟饭”也不能改变，只是我们不鼓励毛燕出口。

“我们应实施一套‘燕窝攻略’，创造更多燕窝下游产品，例如燕窝咖啡、燕窝面膜或燕窝月饼不是更好吗？我们不能一窝蜂将毛燕出口，留住国宝，利用燕窝来赚取更高的戒指，输出中国加工让他人赚钱，为何不自己赚？”

马来西亚燕窝出口中国在2011年发生“血燕风波”，中国政府勒令市场燕窝下架禁止再进口马来西亚燕窝，扰攘2年后，2013年马中签署燕窝出口协议，净燕这些年在中国市场已占据一席位，国内燕农促请政府协助出口毛燕，前朝政府也成功为燕农争取毛燕出口。

2014年，马来西亚共出口6200公斤净燕到中国，总值3517万5900令吉、2015年出口1万2599公斤，总值8933万6210令吉、2016年2万153公斤，总值1亿3413万3250令吉、2017年3万3713公斤，总值2亿7177万3790令吉，而今年截至6月，共出口1万6263公斤，1亿3835万9830令吉。

马来西亚燕窝产业出口协会会长蔡千根是支持燕窝原料不出口，他说，燕窝原料增值加工成品不仅为国家带来庞大外汇，还提供就业机会，甚至带动游客来马旅游和购买燕窝。

他举例，一家燕窝加工处理工厂，从建设就需要购买建筑材料、聘请清洁工人、聘请人手挑毛（清理毛燕杂毛）、需要人手包装，再来是物流到港口，进行检验检疫等，都是一层一层的就业机会。燕农出售给燕窝商的毛燕价格和出口价格一样，为何还要出口，不如留在国内从上游至下游产品，让每个人都有一口饭吃。

“燕窝加工行业不会破坏大自然，也没有污染环境，马来西亚有如此产物是天然国宝，若要把原料出口是不明智的做法，就以韩国人参地位崇高为例，韩国不出口人参，游客想要韩国人参就必须到韩国去购买，马来西亚应该朝向这个方向去发展。多年前，马来西亚也曾出口橡胶原料，结果出口橡胶并没有为国家带来更大利益。”

他说，毛燕加工成为净燕后，价格是提升50%至60%，但政府要国家迈向工业国发展同时，我们将毛燕原料输出口，是开倒车的做法。若把毛燕输出口，让中国商家有一天也会制造燕窝咖啡、燕窝视频和美容品，那么马来西亚燕窝就会贬值。

“2013年，中国官方仅批准9间燕窝加工厂处理的燕窝才能出口中国销售，时隔5年，共有33间燕窝加工厂可出口净燕到中国，这是多年加工厂业者的努力。我国大学研究，燕窝富有高保健价值，若与东革阿里结合一起制成保健品，价格会提升好几倍，为何国家要选择落伍做法，不用考虑了，毛燕不能出口。”

“印尼政府禁止原料出口，将原料留在国内生产增值，只有落后国家才会出口原料，发展中国家就销售成品，先进国是靠技术和科技来赚钱，例如日本和台湾都是卖知识产权，我们协会的立场是毛燕不能出口必须保留在自己国家里面，政府则必须扮演角色，协助燕窝工业发展。”

马来西亚燕农公会主席洪木坤指出，马来西亚有许多家燕窝加工厂，毛燕不需要卖到外国，应留在本地加工成品后出口，让燕农赚钱和增加国家收入。

“我们为何将控制权拱手相让，将自家加工技术底牌掀开给其他人知道，未来马来西亚燕窝市场要如何自居？我们比较担心一旦原材料出口到中国，销售商会囤货对我国燕农压价，届时出了问题就后悔莫及。”

他预言，毛燕出口刚开始3个月或许有价值，一旦时间长了，中国销售商一定会压价，我们必须未雨绸缪。

“燕农公会代表着国内6000多名燕农，尽管有人支持毛燕出口，扬言为燕农争取利益，但代表着燕农就是我们。”

另一方面，马来西亚燕窝商联合会总会长陈瑞民则有不同看法，他担忧换了政府后，毛燕出口一事会遭搁置。

“我们一直以来支持毛燕出口，新任部长或许不了解燕窝行业，我们联合会争取与农业部副部长沈志勤会面。”

他强调，毛燕出口会达到双赢局面，对燕农有好处，而毛燕出口中国后也为消费者提供多一些选择，当然国家税收也会增加，尤其是目前通过非正规管道出口的毛燕，没有官方记录，政府要少了这方面的税收。

他说，燕窝商联合会共有1万名会员，大部分是燕农，他认为马来西亚燕窝加工厂数目无法与印尼媲美，印尼燕窝加工厂成本低，人手充足且薪金低，因此他建议毛燕出口可设定固打制，即一部分出口中国，另一部分留在国内加工；希望政府可成立收购中心统一处理毛燕杀菌以便出口。

他解释，政府设定固打制，即一部分留在国内加工生产，待加工技术成熟了，就可以提高燕窝价格，届时再逐步减少毛燕的出口，对燕窝行业不会有太大伤害。

“这是具有一定挑战，如何管制毛燕出口，政府应设立工作委员会来管理和探讨毛燕出口，2012年，当年的毛燕价格跌破1000令吉，因此毛燕出口必须谨慎，我们要求与部长会面，探讨燕窝行业如何永续经营与发展。”