美国贸易代表署办公室(U.S. Trade Representative’s office, USTR)透露,他们发现中国在全球造船、航海和物流产业的针对性主导地位“不合理”,依美国贸易法“可提起诉讼”。
这项路透社在14日率先报导的贸易代表署调查结果,并未提出针对北京的具体惩罚建议,而是将接下来的步骤留给将于20日上任的准总统特朗普决定。
贸易代表署表示,它的报告“支持一项认定,即中国针对航海、物流和造船业的主导行动并不合理,并且对美国商务造成负担与限制,因此可以采取法律行动”。
路透社无法立即联系到中国驻华盛顿大使馆,就调查发表评论。
美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)在2024年4月时,应美国联合钢铁工会(United Steelworkers)和另外4个美国工会的要求,根据“1974年美国贸易法”301条款(Section 301 of the Trade Act of 1974)启动了这项调查。该条款允许美国对从事“不公正”或“不合理”、或对美国商业造成负担的外国进行惩罚。
自2018年以来,特朗普和拜登都利用301条款对中国进口产品征收高额关税。
戴琪在一份声明中表示,美国商用造船产业已从1975年的每年70艘船,下降至现在每年少于5艘船,而中国现在则每年建造1700艘船。
“北京针对这些产业的主导行为破坏了公平、市场导向的竞争,增加了经济安全风险,并且是美国产业及依赖这些产业的社群振兴的最大障碍。”
“依据301条款调查的这些发现,为采取紧急行动投资美国和加强我们的供应链奠定了基础。”
报告发现,中国试图主导造船、航海和物流产业,是由于北京对在该产业企业的“额外控制”,剥夺了市场导向企业的商业机会。这导致降低竞争,并增加对中国的依赖。
报告发现,中国这些产业受益于中国缺乏有效的劳工权益、钢铁产能过剩和对数位物流服务的控制。
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