美联社报导，美国军方官员和分析师多年来一直警告，中国可能对台湾发动武装攻击或封锁，但一份4日公布的报告，对可能有效针对台湾的非军事策略提出了示警。

总部设于华府的研究机构“捍卫民主基金会”（Foundation for Defense of Democracies, FDD）”在一份报告中指出，北京可能发动经济和网路战争，在不直接使用军事力量的情况下迫使台湾投降。

报告称，这个完全可能发生却遭到忽略的情况，对台湾最大的盟友美国构成了挑战，并建议华盛顿为如何做出最佳应对做好准备。

“捍卫民主基金会”的研究人员今年稍早，在台湾与银行和金融专家合作2天，模拟北京可能采取的非军事措施，例如假消息活动和对基础设施的网路攻击。“捍卫民主基金会”表示，这是首度举行此类演习，旨在填补分析空白。

报告表示，“现代全球化创造了更多的经济联系，中国能利用这些联系来达成胁迫性目标”，“科技创新创造了更多的数位联系，提供了更多胁迫的可能性，包括透过针对关键基础设施”。

尽管中国国家主席习近平多次强调和平统一的决心，但北京始终未放弃武力选项。

近年来，随着中国综合国力的增强，其对台统战和武力威胁不断升级，台湾海峡的军事紧张局势持续升温。

华府表示，维护海峡和平并与台湾等民主国家站在一起，以维持基于规则的世界秩序符合美国利益。根据美国法律，华盛顿有义务向台湾提供足够的军事硬体用于防御。

北京一直要求美国不要插手台湾事务，辩称这纯属内政。

“捍卫民主基金会”的研究人员表示，美国总统拜登（Joe Biden）曾说，如果中国发动武装攻击，他会派兵保卫台湾，但美国政府尚未制定应对非军事策略的计划，使北京能灵活地削弱台湾，而不会如军事入侵般引发华府的直接反应。

台湾的外交部和国防部并未立即对这篇报告发表评论。

据估计，有100万台湾人在中国生活工作，经济联系日益密切。这使得经济胁迫、抵制和军事封锁的可能性成为更大的威胁。

在这次模拟演习中，来自美国和台湾的专家研究了北京可能采取的措施，例如进行心理战以侵蚀公众信任、禁止台湾产品进口或提高关税、卖空台湾股票、冻结海峡两岸的银行转帐业务、切断光纤电缆、并针对能源进口与储存。

建议包括台湾实现能源进口多元化、将企业自中国迁出、开发新市场，并建立联盟和伙伴关系。报告建议美国制定一套应对中国的方案选项，并增进与盟国的协调。

与“捍卫民主基金会”合作进行这次模拟演习的台湾金融研训院认为，台湾必须强化其金融韧性。

报告表示：“中国可以破坏台湾的金融稳定，煽动社会动荡作为入侵的前导步骤。”

总部设于华府的全球台湾研究中心（Global Taiwan Institute, GTI）执行长萧良其（Russell Hsiao）表示，北京已经加强了对抗台湾的非军事措施，且这类努力预计在未来数月和数年中持续加强。

萧良其表示：“美国和台湾有必要与盟国和志同道合的伙伴合作，强化我们对抗中国将经济相互依赖武器化的集体韧性。”