APPG:政治献金立法至关重要 监督机构举足轻重


透视大马

政治筹资改革专家费南德博士指出,将公共资金纳入政治献金法案,可能加强大马的政党制度。(示意图:透视大马)

智库民主及经济事务研究中心(IDEAS)、大马跨党派议会小组(APPG)秘书处与国际透明组织大马分会(TI-M)联手召开研讨会,探讨提高大众对于政治献金法案的意识,以及资产申报和实益所有权法的重要性。

这项研讨会是在APPG主席兼梳邦国会议员黄基全办事处的协调下,于本月17日顺利举行。

根据相关文告,这次的研讨会包括3次正式会议、针对国会议员的政治献金法案简报会、以及会晤首相署(法律及体制改革)部长阿莎丽娜,也为本周的APPG活动划下句点。

此外,英国诺丁汉大学政治与国际关系学院副教授、政治筹资改革专家费南德博士(Dr Fernando Casal Bértoa)也参与了本周会议,并分享了其他国家在监管政党财政方面的经验与见解。

APPG在会议中重申,他们将在未来的法案中纳入2项关键条款,包括建议政府拨出0.05%的预算给政党作为公共资金,减少他们对于私人献金的依赖;其次则是成立一个独立委员会来监督政治献金。

费南德博士对此指出,在政权频繁更迭的国家,将公共资金纳入政治献金法案,可能加强大马的政党制度。

“大马的政治献金制度是亚洲地区监管最少的制度之一。”

“虽然反跳槽法可能可以组织政客跳槽,但是透过颁布政治献金法案,才能解决为了加入经济能力更强的党派而跳槽的根本问题。”

“这样才能更进一步促进大马的民主健康发展。”

文告也披露,APPG在会议中向阿莎丽娜传达了有关这两项关键条款建议,并强调他们愿意与政府合作制定政治献金法案的意愿。

另一方面,IDEAS资深经理艾拉阿兹哈里(Aira Azhari)也认为,政治献金法案的有效性,取决于独立机构的存在,尤其是负责监督政党财政透明以及问责制的独立委员会。

“虽然监督政治献金容易达成,”也是遏制贪腐的第一步,但大马还是需要进行全面的体制改革,以确保政治献金法案不会成为另一个无用的法律。”

历届政府都有属于自己的政治献金法案草案,如2016年时任首相纳吉的政治捐献与支出法案,以及依斯迈沙比里计划在2022年11月提呈的政治献金法案,不过这些法案的起草都从未公开。



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