美国国务院发表《2023年人口贩运报告》，将大马由“第三级观察名单”上调至第二级。

这是继我国连续两年维持在第3级后，今年报告的表现有所改善。

根据记录，我国在2018至2020年被列为第2级观察名单，2021及2022年则降至第3级别。

第2级观察名单是指虽正作出巨大努力，但仍未能完全达到消除人口贩运的最低标准。

根据报告指出，考虑到冠病疫情对人口贩运的影响，政府在报告期内取得了关键成就，因此被提升为二级观察名单。

报告还补充说，大马取得的成就包括启动更多的人口贩运调查、对更多的人贩子进行起诉和定罪，以及起诉同谋官员。

“政府也鉴定更多的受害人、提供资金展开油棕园人口贩运活动觉醒运动、加强对官员、执法人员和受害者服务提供者培训，包括采用了解创伤、受害者识别和反贩运法修正案的方式。”

处于第三级的国家面临着美国援助的限制，制裁，或没有资格获得贸易利益。

报告还指出，大马政府为受害者提供了更大的行动自由，并允许更多受害者工作；增加了对受害者庇护所的资助。

“尽管取得了这些成就，但政府在几个关键领域没有达到最低标准。”

“例如政府没有充分地对油棕园行业或一次性手套制造业的劳动贩运者进行刑事起诉。”

“政府没有在全国范围内系统地实施标准操作程序（SOP），以便在执法突击检查期间或在当局接触到的弱势人群中主动识别受害者，包括强迫劳动受害者。”

报告还说：”由于缺乏正式的识别程序，当局可能拘留、逮捕和驱逐了一些身份不明的贩运受害者。”

“起诉的延误、机构间的协调不足以及对受害者的服务不足，使来自外国的受害者不愿意留在大马参加刑事诉讼，并继续阻碍人口贩运的努力。”

该报告还提出了供政府实施的 “优先建议”，其中包括：

• 加大努力，在包括帮佣、油棕园行业和一次性手套制造业在内的弱势群体中查明贩运受害者，包括强迫劳动受害者。
• 为相关的政府官员提供训练，包括警员和移民局官员；而这将包括鉴定受害者的标准作业程序。
• 就人口贩卖安展开更多努力，以进行裁决和定罪，包括那些涉及同谋以及强迫劳动罪案。
• 马来西亚需扩大对帮佣的保护，以及调查帮佣被虐待的案件。
• 将调查结果公开，当中包括涉及的贪官，以提升透明度和遏制情况，以及对涉案的官员采取行动。 
• 增加执法能力来调查和提控人口贩卖案件，包括提升各机构间的协调。
• 扩大机制，为受害者提供翻译服务。
• 改善案件管理和与人口贩运受害者的沟通，包括始终要求和使用翻译员和受害者援助专家计划。
• 加强努力去让移工知道他们的权力和大马劳工法，包括他们任何时候可接触自己护照的权力，以及在面对剥削时的法律途径。
• 在示范合同和与劳动力来源国签订的双边谅解备忘录中，透过语文清楚说明保护外籍工人。
• 减少起诉延误，包括改进对检察官提出贩运指控的指导，提高司法部门对各种贩运犯罪，特别是强迫劳动的熟悉程度。
• 强化和继续与社会公民组织增加合作，包括在财务和相关的支持，以提供受害者康复服务。
• 取消招聘人员向工人收取的招聘或安置费用，并确保任何招聘费用由雇主支付。
• 增加获准离开庇护所行动自由的受害者人数，扩大行动自由。
• 加大力度，在中国政府下属的基础设施项目的工人中识别贩运受害者。