人权观察与正义姐妹组织（Justice for Sisters）发表报告指出，报告指出，自2011年以来，伊斯兰发展局（Jakim）和各州的宗教局为同性恋、双性恋与变性社群（LGBT），尤其是变性妇女，组织了一系列的“改造营”，其目的是让他们更接近伊斯兰教。

“改造营”（mukhayyam）的前提是，假设这一少数性取向及性别群体，伊斯兰教缺乏了解。

报告还指出，该“改造营”操纵LGBT人群，使他们相信自己是异类。

正义姊妹组织创办人蒂拉嘉说 ，马来西亚政府也试图合理化“改造营”是一项类似于预防爱滋病毒的战略，并且它是马来西亚2016-2030年终结爱滋病国家战略规划的一部分。

她指出，由于马来西亚的皈依习俗与爱滋病之间存在交集，政府正在将该疾病武器化。

“艾滋病问题被武器化了。它被看作是对我们这些被视为‘罪人’的人的一种报复形式。但指我们是罪人是非常不正确的。”

她补充，在马来西亚当人们谈论LGBT群体时，罪人和报应的概念是相当根深蒂固的。

她说，人们参加“改造营”计划的原因之一是他们想真正地了解宗教。

“LGBT群体没有机会去宗教场所，特别是清真寺进行祈祷或参与社区活动。”

她指出，LGBT群体参加“改造营的另一个原因是，他们希望获得微型贷款。

她说，LGBT群体希望改善他们目前的经济状况，但由于他们面临就业歧视而无法做到这一点。

蒂拉嘉说，LGBT是一个跨领域的问题。有关就业丶经济援助丶医疗保健和其他问题应该由相关部门去解决，而不是让宗教局来处理。

正义姐妹组织和人权观察组织向政府建议，公开确认大马LGBT群体平等和尊严丶双性恋和性别多样。

他们还谴责旨在改变个人性取向或性别认同的刑事处罚丶扭转措施丶歧视和暴力。

该组织也吁请政府废除基于性取向和性别认同的歧视性法律。

这些法律包括刑事法典第377A和377B条文，该条将“违反自然性行为”定为犯罪，以及第377D条文，该条文将严重猥亵定为犯罪，并制定一部全面的反性暴力的法律。