濒海战舰计划60亿令吉如何白白溜走


透视大马

尽管政府已经支付60亿8300万令吉建造6艘濒海战斗舰(LCS)的计划,但至今,原定于8月需交付的5艘濒海战斗舰,1艘都未完成建造。(图:欧新社)

90亿令吉大马皇家海军濒海战斗舰(LCS)采购计划,承包商Boustead Naval Shipyard私人有限公司(BNS)在11年后,没有交付过一艘濒海战斗舰。

尽管如此,政府还是支付了60亿令吉给BNS,而其最大股东是武装部队退休基金会(LTAT)。

濒海战斗舰采购计划始于2011年12月16日,当时国防部发出委任信给BNS以建造6艘濒海战斗舰,称为“第二代巡逻濒海舰船”。

第一艘舰船应该在2017年交付给海军,其余的则从当时开始每6个月交付一次,直到2021年。

虽然委任信是在2011年发出,但直到2014年7月17日才签署正式合同,在此期间,第一艘舰船的交付日期从2017年推迟到2019年4月。

当希盟在2018年入主布城时,这项计划被搁置并在2019年被冻结。

2019年10月,时任国防部长末沙布告诉国会下议院,截至2019年第三季度,有关计划已完成55.7%,而其完成目标为78%。

由于BNS无法达致目标,因此进一步推迟交付日期3年至2022年

原本价值90亿令吉的计划,也因为一再延误而增加至106亿3000万令吉。

2020年10月,据称迄今为止,这项已耗资60亿令吉的计划,当中有10亿令吉下落不明;同年,稽查发现存在违规行为,而反贪会也逮捕了3人。

2020年10月,据称迄今为止,这项已耗资60亿令吉的计划,当中有10亿令吉下落不明;同年,法证稽查发现存在违规行为,而反贪会也逮捕了3人。(图取自脸书)

公账会的发现

公账会已传召国防部长希山慕丁、前国防部长阿末扎希、国防部秘书长慕依阿都阿兹、大马海军首长莫哈末里查、前首长阿都阿兹、Boustead Heavy Industries Corp Bhd首席执行员沙里夫丁和BNS首席营运员罗国强(音译,Low Kok Chiang)问话。

随后,公账会指出,政府对BNS的综合评估未能发现该公司的财务状况的疲弱。

该委员会说,政府被迫预付13亿6000万令吉给BNS,违反财政部当时的通令。

“BNS的财务状况是因为滥权及理财失败而疲弱陷危。”

截至2018年,BNS共欠供应商8亿零100万令吉的费用;而欠金融机构的款项则高达9亿5600万令吉。 

根据公账会,BNS委任其他两家公司采购设备造成成本超支。该公司原定于这个月要交付5艘濒海战斗舰给国防部。

黄家和揭露,政府支付给承包商BNS有限公司的拨款,并非全部用以建造6艘濒海战斗舰的计划。(档案照:透视大马)

公账会还说,LCS合同的条款对政府不利,因为有关计划的付款是基于开发和采购,而不是舰船的实际建造进度。

公账会也透露,2017年8月下水的KD Maharaja Lela号,实际上是未完成的,并在下水后送回了造船厂。

公账会说,皇家海军一开始选择并获得国防部批准,名为“SIGMA”的船舰模型,在BNS向当时的部长推荐后,于2011年7月11日更改为Gowind设计。

海军首长的警告

在BNS决定更改海军选择的最初设计后,时任海军首长阿都阿兹警告说,LCS计划出现了严重的问题。

阿都阿兹在2008年4月至2015年11月担任海军首长,他通过发给政府和国防部的谴责与不满信函,表达他的质疑和海军的观点。

其中包括给前首相纳吉的2封信函、给国防部长的5封信函、给国防部秘书长的10封信函,以及给财政部秘书长和政府首席秘书个别1封信函。

阿都阿兹曾作证说,他怀疑LCS计划的采购有问题,尽管有关采购由政府代表海军进行,但BNS完全控制了这项计划。

他还说,BNS无视海军要求的行为表明,该公司非常傲慢,且似乎受到“很好的保护”。

在公账会报告出炉后,反贪会表示已完成对LCS计划的调查,调查报告已提交给总检察署。(档案照:透视大马)

要求调查

多个单位和政治人物,包括公账会、海军、国防部长希山慕丁和反对党成员都呼吁反贪会调查这宗丑闻,并对涉案人员采取行动。 

在公账会报告出炉后,反贪会表示已完成对LCS计划的调查,调查报告已提交给总检察署

全国爱国协会主席莫哈末阿沙德指出,整个LCS事件显示涉及部门官员和BNS的贪腐。

“这种高层管理不善的问题早在几年前已为人所知,但可能一直隐藏,希望这个问题可以获得处理和解决。”

“据报道,损失的60亿令吉公帑已支付,但没有一艘船交付给海军。无论你是哪种说法,这显然都是‘最大程度的偷窃’。”

他说,令人难以置信的是,财政部拨款给BNS之前没有进行任何必要审核。

“全国爱国协会支持公账会彻底调查。”

“我们现在要求并希望反贪会迅速就公账会的报告采取行动,将那些在这个数十亿令吉的LCS计划中涉及滥权、贪腐和管理不善的人绳之以法。”


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