开放外劳申请雇主有喜有忧 促政府加快审批步伐


邱玉珊

在允许申请外劳的领域内,雇主仍需要通过层层难题,包括递交文件与遵守人力资源部规定的外劳宿舍标准。(档案照:透视大马)

政府日前宣布开放让4大领域雇用外劳,允许雇主从15个国家申请员工,以在在制造业、建筑业和服务业工作,虽然开放申请外劳政策让雇主欣喜若狂,唯雇主和业者希望政府与外劳来源国加快批准程序,以便外劳可以尽快到来,解决各行各业囤积的订单生产。

不过,在允许申请外劳的领域内,雇主仍需要通过层层难题,包括递交文件与遵守人力资源部规定的外劳宿舍标准。

马来西亚菜农总会主席林仕伟直言,有超过80%以上的菜农难以达到人力资源部规定的员工宿舍标准,因农民的农耕地是向地方政府租借,因为不符合兴建宿舍的条件。

他说,根据466法令指南所规范的统一宿舍,由于农耕地多是租借耕地,要重新翻种时的两三年期间,用来耕种短期农作物如蔬菜,因此在这情况下,要花费巨额建造符合人力部要求的宿舍,对农民来说是一大负担。

他补充说,平原农耕地勉强还可以安排员工宿舍,唯一些偏远地区农耕地,包括金马伦高原的菜园,国能和水务局都无法设立电缆和水管,当局都不能供水供电,试问如何在农耕地建造员工宿舍。

“即使我们通过县议会的审核,可是来到人力资源部这一关就被拒绝,因为宿舍不符合标准就不行。”

他无奈地说,据了解,成功申请到外劳的菜农低于10%,部分菜农正在上诉申请外劳,实际上超过80%的菜农递交的申请外劳都被拒绝。

他感慨地说,已经向人力资源部反映,农耕地的地势不适合兴建完整规格的宿舍,唯当局并不理会菜农的痛苦。

“不少碰壁的菜农在申请递交文件中途选择放弃。”

据他所说,一亩地需要3名员工负责耕种,当菜农提交申请20名外劳给农业部后,申请文件上到内政部,人数被削减一半,最严重是剩下5人名额。

雇主呼吁政府迅速解决申请外劳的程序,因为包括申请和面试过程,以及外劳输入国程序等,间中都会出现延误。(档案照:透视大马)

他担忧,若情况在不改善,菜农人数会越来越少,届时只能长期依赖进口蔬菜。

“过去三年,每一片菜园都减产20%至30%,原因是不够人手工作,政府只会不断执法取缔非法外劳,却不填补菜农的空缺,试问农作物的数量怎么可能稳定。”

他直言,在菜园工作的外劳月薪都超过1500令吉,2000令吉也未必有外劳愿意工作。

“菜农多属意来自尼泊尔和孟加拉的外劳,从1月份开始说可以申请,如今7月了,外劳都还未引入。”

马来西亚家具总会总会长邱曜仲受询时指出,不少家具业者在申请外籍劳工方面进展顺利,且有望在9月初可以引进新外劳。

他指出,不少家具同业有良好的反馈,即申请外劳方面都进入面试阶段、文件都获得批准。目前仅等待外劳输入国的批准和安排员工到来。

“对于家具业来说,无疑是好消息,我们乐观看待在9月初有新一批外劳可以到来。届时,累积的订单可以尽快完成交付给顾客。”

邱曜仲指出,不少家具业者在申请外籍劳工方面进展顺利,且有望在9月初可以引进新外劳。 (档案照:透视大马)

据他所说,政府开放15个国家的外劳供业者申请,而家具业多倾向来自孟加拉和尼泊尔的员工,接着是缅甸、越南和印尼等。

“目前,许多家具业者在申请签证(Calling Visa)的阶段,希望 9 月时家具工厂有足够的员工来赶工。”

他补充,在此之前家具业欠缺不少于3万名员工,即使公开招聘也没人愿意到家具厂工作,使得不少业者白白流失新订单。

他透露,去年不少家具厂的订单生产等侯期长达8个月。

“一些家具厂因订单侯期时间过长,一些客户没法等待,唯有找其他家具生产商接单。”

“顾客来下单,我们告诉对方必须等待6个月,若不能等待就没办法接单,这是因为人手严重短缺,并非是要得罪客户。”

根据国际贸易及工业部数据显示,家具出口总额于2019年达到111亿3800万令吉,2020年报128亿5500万令吉,在2021年则稍微下滑,报125亿7700万令吉。

简化程序无需中介代理

除了农业,制造业、中小企业及家具业急需外劳来赶制外国订单,唯在申请外劳程序上,雇主呼吁政府应该简化申请程序,通过线上处理外劳申请程序,无需中介或第三方参与。

马来西亚厂商联合会会长苏添来指出,随着厂商订单需求量回升,大多数业者都面临严重的劳动力短缺,迫切需要用到外劳来填补,特别是非技术性类别,因为与2019年相比,外劳员工急剧下降。

苏添来说,制造业及相关服务在内,需要约60万名员工来填补缺口,以应付今年新订单和扩张项目的人力需求。(档案照:透视大马)

“许多是在疫情期间工作准证到期被迫回国,而且政府也暂时冻结引进新外劳,在外劳回去后,雇主无法填补空缺。”

他指出,制造业及相关服务在内,需要约60万名员工来填补缺口,以应付今年新订单和扩张项目的人力需求。

他呼吁政府迅速解决申请外劳的程序,因为包括申请和面试过程,以及外劳输入国程序等,间中都会出现延误。

苏添来强调,制造业人力短缺问题,长期的解决方案就是迈向自动化营业,以减少对外劳的依赖。

“然而,这也不是真正的解决方案,由于产品的性质和行业,某些流程还是需要以来人工操作。”

马来西亚中小型企业总会会长陈芳心指出,目前我国的外劳来源国为印尼、缅甸、巴基斯坦、尼泊尔及孟加拉,政府宣布允许15个来源国的外国工人,可是雇主聘请外劳,必须呈交30种文件。

“这未免过于繁杂,政府应简化申请程序,让中小型企业也符合资格聘请外劳。”

陈芳心认为,如果企业基于人手不足而不敢接新订单,政府再不及时解决问题,国家经济会每况愈下。(档案照:透视大马)

他强调,如果企业基于人手不足而不敢接新订单,政府再不及时解决问题,国家经济会每况愈下。

他呼吁政府聆听业者的心声,各个领域多次询问政府何时有外劳,至今迟迟未有消息。

“到底多久才有外劳进来,我们感谢政府的努力,可是引进新外劳是刻不容缓,要体谅企业的难处,生产商也希望协助国家经济复苏。”


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