建议法律改革和性教育 联合国儿童基金会冀解决童婚问题


透视大马

截至2018年,每年至少有1500名孩子结婚,单是2018年,就有1856名孩童结婚。(图:法新社)

联合国儿童基金会鉴定在马来西亚造成童婚的七个主要因素,并建议落实法律改革和性教育,以解决童婚问题。

联合国儿童基金会发布《联合国儿童基金会倡导摘要:结束马来西亚的童婚》报告发现,截至2018年,每年至少有1500名孩子结婚,单是2018年,就有1856名孩童结婚。

报告确定主要因素之一是大马拥有允许和促进童婚的法律。

1976年法律改革(婚姻与离婚)法令虽然规定法定结婚年龄为18岁,但州务大臣或州首长可以允许16至18岁的女孩在得到父母的同意下结婚。

同时,穆斯林受伊斯兰教法的管制,法定结婚年龄为男孩18岁,女孩16岁。但是未达到法定年龄者可以向伊斯兰法庭寻求结婚许可。

在马来西亚造成童婚的其他因素包括缺乏接受性教育的机会、家庭收入低、贫穷、缺乏教育机会、纵容童婚的社会规范、性教育方面缺乏父母的指导,以及缺乏法律地位。

“童婚的影响是严重的。 已婚孩童的情感和心理发展受到干扰,他们留在学校的可能性较小,由于缺乏教育而导致贫困的风险更高。”

大马人权委员会认为童婚只会加剧贫困,造就更过的社会问题。(档案照:透视大马)

对于女孩来说,她们更容易遭到家庭暴力。由于她们仍是孩子,因此在怀孕和分娩期间可能会出现并发症,这是导致15至19岁女孩死亡的主要原因。少女母亲的婴儿死亡率也较高。

报告也提出了九项建议,以解决马来西亚的童婚问题。

它把政府各部门和机构、立法者、政策制定者、宗教领袖和民间社会组织等列为可以促成改革的主要利益攸关方。

报告呼吁大马进行法律改革,不论性别、法律管辖权或习惯法,把最低结婚年龄定为18岁。它还建议用法律强制童婚必须在国民登记局进行注册。

它还建议建立一个中央数据机构,以收集,分析和公开发布全国范围内有关童婚的数据。这将有助于确定国家的童婚状况和后续的倡导工作。

为了改变纵容童婚的社会和文化规范,报告建议提高利益相关者(如父母和老师)的意识。它也建议对社会工作者等专业人员进行培训,以预防,识别和应对童婚事件。

报告认为,必须为性教育机会、资讯和服务提供更广泛的支持,让年轻人有空间讨论他们的性别。为此,建议在中小学实施合适相应年龄的课程。

其他的建议包括设立一项女孩赋权计划,以提高人们对性和生殖健康的意识、权利和责任的认知。该计划也应该让男孩参与,了解男子气概的课题,并承认妇女和女童的权利。

联合国儿童基金会鉴定在马来西亚造成童婚的七个主要因素,并建议落实法律改革和性教育,以解决童婚问题。(图:法新社)

贫困和缺乏教育,是报告发现需要解决的另一个关键领域。为解决贫困问题,报告建议设定一个社会保护底线,为所有马来西亚人提供适当水平的收入保障,包括为贫困和低收入家庭提供的学校伙食,残疾和失业救济金,以确保其子女不会过早离开国家教育系统。

在教育方面,报告建议为所有儿童,包括无证,无国籍和难民儿童,实行到中五毕业的义务教育。

在解决马来西亚童婚问题上,不能无视无证、无国籍、难民和寻求庇护的社区,报告建议在2030年时,为所有人提供合法身份证明,这有助提供一个法律和行政框架,以加强儿童获得保护、教育、保健和就业的机会,进一步消除贫困。

另外,报告也要求进行战略研究,以进行基于证据的倡导。

它建议这项研究应由国家战略计划下负责处理童婚的指导委员会进行协调,并应涵盖性别、年龄、残疾、种族、宗教和地理位置等各领域。
 



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