外劳管理系统安全性不足 公账会:屡遭入侵并滥用


透视大马

国会公共账目委员会指控前朝政府外劳管理系统脆弱,容易被人入侵并滥用来创造“假固打”。(图:人资部提供)

内政部长批准的“特别申请”外劳固打数额竟然比正常管道来得高,国会公共账目委员会指控前朝政府外劳管理系统脆弱,容易被人入侵并滥用来创造“假固打”。

根据报告,2016年至2018年外劳管理活动的稽查结果是在总稽查署在2019年7月15日提呈国会的报告中提及,而公账会也在同年的10月10日决定启动调查。

公账会主席黄家和今日针对提呈国会的“外劳管控活动”报告发布事宜发表的文告中说,作为一个负责国家治安的部门,出现系统如此容易被闯入显示了安全系统的明显弱点。

“从2017年开始就有报案20次,但是截至目前都在等待调查结果。”

对此,前任内政部秘书长阿威指已经在2019年6月求助大马网络安全机构,协助鉴定系统中的弱点

根据公账会的调查,外劳综合管理系统(ePPAx)和移民局出入境系统(MyIMMs)之间的联系也不完整,导致部分的数据和固打申请文件无法被共享。

此外,公账会也揭露通过“特别申请”的批准远高于普通申请的批准率,并形容这属于不健康的作法。

“这个作法也不符合申请外劳固打程序的初衷,也就是进行严格的资格审核。”

“公账会也发新存在违背系统的‘中间人’角色。”

根据总稽查署的报告,2016年至2018年期间内政部长批准的特别固打共有51万2315个,而通过普通程序取得批准的则有41万6510个固打。

移民局给予公账会的回应则提到,内阁委员会是在2005年赋权内政部长给予特比批准,并且将会进行公平的审核且考虑了相关机构所定下的条件。

有关的机构也在评估后,再将相关申请的评估结果交给内政部长做最终的审批。

我国在2016年国阵执政时期的内政部长是时任副首席阿末扎希,而2018年希盟执政后的内政部长则是现任首相慕尤丁。

根据报告,相关部门更是给已经冻结了聘请外劳的行业提供固打的特别批准,而这也影响了本地人的工作机会。

此外,公账会发现系统有漏洞导致内政部和人资部给外劳医药检查(FOMEMA)不过关的外劳发放临时工作准证,且没有记录将体检不过关的外劳遣返的记录。

为此,公账会建议政府让内政部和人资部成立联合系统来管理和控制外劳的聘请,且确保所有外劳固打申请都是经过普通管道即外劳综合管理系统及移民局出入境系统。

“特别批准只适用于有资格的上诉案件或是内阁批准的政府特别工程。”

“尤其是内政部不能够在没有经过系统的情况下,把发给内政部长的申请当作是上诉案来处理。”

此外,公账会认为,在向内政部长申请外劳固打一事上,不能存在任何中间人,并呼吁反贪会调查中间人角色一事。

公账会建议,对于已经被冻结聘请外劳的次领域,不应给予任何豁免。

被传召协助调查的人士包括内政部前任秘书长阿威、人资部前任秘书长阿米尔及移民局总监凯鲁再米。


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