漂白政策繁琐罚款高额或吓退雇主 商会吁汲取过去教训


苏正义

时隔两年,政府宣布再度执行外劳漂白计划(档案照:透视大马)

时隔两年,政府宣布再度执行外劳漂白计划,且于下周一(11月16日)开跑,然而在目前任何详情都未有透露的情况下,让国内工商界感到担忧。

目前最让业者担心的是罚款数额,更认为如果政府届时向非法外劳征收高额得罚款,或让雇主却步,让这个计划无功而返。

根据内政部长韩查再努丁的宣布,外劳漂白计划将会从16日延续至12月中旬,且只允许4大领域,即建筑、制造、种植和农业的业者申请。

大马中小企业公会总会长江华强就告诉《透视大马》,尽管部长已经宣布下周一就开始执行计划,但是截至目前程序仍未出炉,业者处于一头雾水的情况。

他说,目前业者不知道相关的程序,包括委任那个机构、中介公司等处理,一切都为公布。

“究竟是不是通过移民厅,还是有哪些中介,种种的问题,都还不知道。”

他说,过去的漂白计划也有不同的程序,包括可以通过MyEG申请等,然而现阶段都不知道。

“究竟是不是雇主要去排队,还是只需要网上处理?这些都要等待详细内容出炉后才了解。”

江华强说,过去的漂白计划也有不同的程序,包括可以通过MyEG申请等,然而现阶段都不知道。(档案照:透视大马)

另外,大马厂商公会总会长苏添来则表态支持这项措施,一直以来业者都希望政府能够合法化这些外劳。

“过去的非法外劳太多,政府现在也不允许聘请新的外劳,所以一些领域如建筑业业、出口导向的制造业如手套、家私,和种植业都缺少员工。”

“如果能够漂白这些非法外劳,是可以帮助让整个经济复苏得比较顺畅。”

询及非法外劳漂白能否解决国内多个领域欠缺劳工的问题,苏添来认为,应该能够解决一大部分。

“如果现在允许漂白,4个行业也是很需要外劳的行业。可以帮助到4个。”

然而他认为可能微型企业、零售业方面无法从这个行业受惠,通过漂白的方式来聘请外劳。

他也建议政府扩大到各行各业,以避免漂白后的外劳反而流入其他行业。

“如果政府真的要漂白的话,应该连这些小生意,也一次过(漂白),不然他们还是没有员工,他们(外劳)还是会跑到这些小生意那里去。”

苏添来说,如果能够漂白非法外劳,帮助让整个经济复苏得比较顺畅。(档案照:透视大马)

他也建议政府设立漂白的标准作业程序,让漂白工作不太复杂,包括明确成本、处理时间等。

“好像如果我们申请了,可能1周内就可以获得批准,不能够出现申请后1个月、两个月、3个月都没有消息的情况。你要有个标准作业程序,告知多久能够回复。”

“而且罚款,因为涉及非法外劳,罚款也不能太高,因为如果要惩罚1万令吉,人们也不敢去做漂白,所以罚款要合理。”

另一方面,大马雇主联合会执行董事三苏丁受询时也说,过去的经验显示,若要让漂白政策成功执行,应尽量把雇主所需要承担的成本降到最低。

“政府选择不允许中介参与非常重要,应该让雇主直接前去,而不是中间人。”

“这可以减少不必要的层级和成本。因为成本可能会导致一些人却步。”

苏丁指出,若要让漂白政策成功执行,应尽量把雇主所需要承担的成本降到最低。(档案照:透视大马)

他也建议政府不应该惩罚有意注册者,因为过去的经验显示一旦出现惩罚的情况,尤其对小型企业而言,就会让他们失去参与漂白程序的兴趣。

“这是最大的担忧,因为罚款可能会让雇主和非法外劳失去兴趣。”

他也建议,可以让有意漂白的外劳自行注册,并且让有意聘用的雇主另一方面向政府申请。

他说,这是为了避免雇主因为担心本身为非法外劳漂白后,纳入“一直请非法外劳”的黑名单,影响了企业的声誉。

此外,人民公正党国防及内政事务发言人佐哈里阿都则呼吁国盟政府在处理外劳事务时,应该有一套全面的政策,而不只是落实短期的解决方案(piecemeal)。

“过去在国会和相关的跨党派小组(Caucus)中,我们就已经多次建议需要时全面的,不能只是短期解决方案。”

“如果选择短期解决方案,不只是会让大马人觉得困难,对外劳也是如此。”

外劳漂白计划将会从16日延续至12月中旬,且只允许4大领域,即建筑、制造、种植和农业的业者申请。(图:欧新社)

他建议,要求所有非大马人注册身份,好让大马有一个充分的资料库,且推出一个可持续的方案,好让无论是哪个阵营执政都能够执行下去。

他说,通过注册和建立数据库,政府将能够掌握国内外劳的人数,一旦有雇主想要申请聘请外劳,也能够完成相关的配对工作,包括寻找有适合技能的员工。

“总的来说,我们需要一个全面的方案,而且必须要从一而终,且有明确的标准作业程序。”

“如果我们不断更改程序、法律、指示,那这个问题就不会有结束之日。所以不能只是提出短期方案。”

“就好像今天韩查说了一套,可能之后又开了个会议再宣布另一套,这样对于我国人民、雇主和外劳而言都不公平。”


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