以应对疫情为由颁布紧急状态   学者与律师直指“极其荒谬”


透视大马

知名律师和政治学者皆认为,基于我国政府操作稳定,根本没有必要落实紧急状态,以应对新冠肺炎疫情或终止政治动荡。(档案照:透视大马)

政府或寻求国家元首御准,颁布紧急态状的消息甚嚣尘上,知名律师和政治学者皆认为,基于我国政府操作稳定,根本没有必要落实紧急状态,以应对新冠肺炎疫情或终止政治动荡。

两人接受《透视大马》访问时指出,以新冠肺炎疫情为由颁布紧急状态极其荒谬,因为我国现有的法律足以应对疫情,若颁布紧急状态是因为政治,那应该把问题带到国会下议院解决。

他们认为,无论是政坛的不确定性或新冠肺炎疫情,都还未到达关键情况,以致国家必须进入紧急状态。

首相慕尤丁23日傍晚,在彭亨关丹觐见国家元首苏丹阿都拉陛下约2小时30分。据悉,内阁建议颁布紧急状态,以应对疫情及政治危机。

政治僵局该由国会下议院解决

马来西亚国际伊斯兰大学教授东姑莫哈东姑莫哈末莫达指出,以目前的情况来看,不足以颁布紧急状态。

“情况并非不受控制,我们还有政府。”

他举例,即使由慕尤丁领导的政府失去了国会下议院多数议席,那么还有其他拥有多数议席的政党将筹组新政府。

“我认为,如果做不到这点而引发问题,那么就有理由颁布紧急状态。”

“我想,宣布紧急状态并不是好的选择,因为这将影响国家的民主进程。”

东姑莫哈强调,政治僵局应该由国会下议院的议员来解决,而非由国家元首介入调解。(档案照:透视大马)

东姑莫哈强调,政治僵局应该由国会下议院的议员来解决,而非由国家元首介入调解。

“这应该经过议会支持度的测试,他们应该透过不信任动议来表决。

“这貌似我们又回到了封建时代,当人民可以透过民主制度做选择时,我们却要求国家元首代表我们做决定。最好让议会来决定,而不是颁布紧急状态。”

而针对巫统话望生国会议员东姑拉沙里致函国会下议院议长,要求允准国会辩论不信任首相动议一事,东姑莫哈表示认同。

“我认为,国会复会时应该优先辩论此动议,因为我们想知道,谁掌握多数议席。”

“我认同姑里致函国会下议院,议长阿兹哈身为立法领袖,应该展现该角色应有的独立态度。”

东姑拉沙里在信中要求下议院议长允准国会辩论不信任动议,以确定首相慕尤丁是否获得多数议员的支持。

东姑拉沙里提及,“不信任动议应该获得下议院紧急关注,因为这足以证明慕尤丁政府是否获得议会的支持”。

首相慕尤丁23日傍晚,在彭亨关丹觐见国家元首苏丹阿都拉陛下约2小时30分。(档案照:透视大马)

政治危机不该延伸成国家安全危机

大马律师公会宪法委员会联席主席邱进福(Andrew Khoo)指出,如果发生政治危机,颁布紧急状态不是个好办法。

“这么做缺乏公正,有利于执政党。”

“如果你颁布紧急状态,将赋予本来已经掌权的政府全权治国的权利。”

他也质疑,政治危机什么时候变成了国家安全危机。

“这很危险,因为它已经逾越了界限,他们将政治问题延伸至国家安全问题。”

他补充,国会下议院复会时,政府应该优先允准辩论不信任动议。

“有一种解决方法,即是在议会投信任票或不信任票,这样的表决本该在3月就进行。”

“如果慕尤丁受委为首相时,通过信任动议,那么这数个月来引发的政治动荡将得以避免。”

“如今的政治乱局,是政府自己制造的。”

他补充说,如果发生突发的卫生情况,现行法律下还有卫生条例足以应对。

“在无需颁布紧急状态的情况下,政府可以透过很多方法收紧行动管制令。”

律师和学者指出,我国现有的法律足以应对疫情,若颁布紧急状态是因为政治,那应该把问题带到国会下议院解决。(档案照:透视大马)

紧急状态灾难的根源  

政治学者黄进发指出,紧急状态是灾难的根源,因为这将冲击国家经济,导致市场崩塌,并使社会陷入恐慌。

“这也将削弱政府的合法性,引起人民的不满,进而爆发大规模示威,如泰国和尼日利亚的情况。”

“不管他们的议程是什么,敦促国家元首颁布紧急状态的人,将君主推到政治斗争的漩涡中,剥夺了竞争的公正性,等同危及君主立宪制。”

黄进发说道,政府现阶段应该做的,就是与在野党达成“信任与支持协议”(Confidence and Supply agreement)。

“在信任与支持协议下,反对党不会否决财政预算案,也不会投下不信任票。”

“作为回馈,政府必须让反对党在制定政策方面扮演建设性角色,同时不会面对拨款不公及选择性控诉问题。”

“这有助于稳定并促进民主进程,只要信任与支持协议获得超过40个反对党议员的支持,问题就会迎刃而解。”

他补充,若国民联盟与希望联盟达成信任与支持协议,那么将不会出现单一制的政府,而改组后的内阁也不会膨胀。

“在政府和反对派之间健康的竞争与合作下,议会将在彼此制衡与监督下制定政策,直到2023年。”


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