虽然生产力挂钩薪金制度已谈论多年，但利益相关者声称，有关制度实施缓慢是因为缺乏认识及高执行成本等原因所致。

大马职工总会（MTUC）建议制定生产力挂钩薪金制度（Productivity-Linked Wage System；PLWS）法令，以确保雇主遵守薪酬制度，业界被指对这项制度支持率低。

然而，雇主却反指责职工总会不接受此薪金制度；根据最近一项调查，将近9万家公司已实施PLWS，并惠及443万名雇员，有关公司的利润、生产力与薪资方面都有增长。

与此同时，政府表示将继续采取共同努力，以确保PLWS有更高采用率。

大马职工总会主席阿都哈林曼梳指出，布城首要做的是通过PLWS法令。

他对《透视大马》说，PLWS是人力资源部自2000年以来一直讨论的良好薪酬模式。

他说，人资部已通过举办多场论坛讨论落实PLWS，通过向员工灌输创新思维以提升公司的生产率，不过仍缺乏公司的支持。

“大马职工总会向部门建议制定PLWS法令及员工年度加薪，通过此法令可间接转化成公司必须遵从承诺，否则获或将面对罚款。”

他说，这个制度有助于培养一群有高诚信度的员工。

“大马职工总会希望部门与全国劳工咨询理事会严正看待PLWS，以及探讨制定一项法令以提升国家的生产率与熟练劳动力。”

雇主的观点

与此同时，大马雇主联合会（MEF）执行董事三苏丁告诉《透视大马》，PLWS对于雇主与员工而言是双赢局面。

他说，这种激励性薪金制度以员工表现与生产力，还有公司的表现与利润为基础。

根据国家就业回报（National Employment Return；NER）调查与工业关系部，全国有8万6247家公司已实施PLWS，共有443万名员工受益。

三苏丁引用题为“落实PLWS以迈向高收入经济”的研究说，实施PLWS的好处包括盈利增长（10%）、提升生产率（15%）及薪金（10%）。

“根据大马雇主联合会2018年的执行与非执行人员的薪金调查，72.9%受访会员公司表示执行人员已实施PLWS，相比之下只有22.2%的公司尚未落实这项实践。”

“对非执行人员，69.4%受访会员公司表示已落实PLWS，还有25.7%公司没有实施这项薪金制度。”

在所有受访会员公司中，有90.9%的公司表示实施PLWS后，提高了员工的积极性与工作满意度。

此外，它还促进职业发展（66.9%）及改善了行政人员的技能（53.7%）。有关调查结果与非执行人员相似。

至于受访公司实施PLWS所面对的挑战，59.5%受访者表示缺乏公平及透明绩效评估系统是主要障碍之一，接下来是有关PLWS的了解不足（42.6%），以及员工不愿意接受新的薪金制度（39.9%）。

就执行人员方面的调查结果相似，60.1%受访者表示缺乏公平及透明绩效评估系统是主要挑战，接下来是对PLWS的了解不足（41.2%），还有让员工了解PLWS进展的沟通机制（39.9%）。

三苏丁还说，工会不愿意接受PLWS又是另一个阻扰。

“雇主实施PLWS时面对的其中一个问题是工会不愿意审视合同奖金（contractual bonus）的规定，让雇主根据雇员的表现及公司盈利给予更高的奖掖。”

“大马雇主联合会曾建议政府把新加坡劳工法令第48条文纳入至马来西亚劳工法令，以加强PLWS的实施。不过，政府并没有采纳这项建议。”

缺乏意识

财政部最近发布的经济报告强调，尽管多项研究说明实施PLWS的好处，但是我国就PLWS的采用率很低。

其中，采用率低的原因可能是缺乏PLWS的意识，以及政府在相关制度方面提供的援助。

报告说：“此外，来自职工总会的抵制与高昂执行成本也导致采用缓慢。”

政府在该报告指出，将继续致力于共同努力，包括准备一份全面的研究报告，提升职工总会的意识，及通过有效宣传与运动，以确保PLWS有更高采用率。