杨美盈与洋垃圾


黄泉安

洋垃圾非法入境问题屡禁不绝,归根就底是因为有本地人与外国人互相勾结。(档案照:透视大马)

政治洗礼除了能将铁柱磨成针,也让使命感脆弱者的把持力变质,终与同僚同流合污,迷失方向。这是希盟执政500天后,我们可从杨美盈身上得到的解读。

杨美盈以资嫩党龄出任能源、科学、科技、气候变化及环境部长,在行动党6部长6副部长行列中,最初可谓完全没有腐瘀政治包袱,属于清流才俊身份,给人无限希望的期待。奈何,最近她也学会火箭“喊口号、不交货”的陋习,令我们大失所望。

9月28日,杨美盈莅临摈城与槟首长曹观友共同主持第8届槟城国际绿色大会及展览会(PGIGCE)开幕式,对媒体放话说,宣称联邦政府绝对会把“洋垃圾”(塑废料)送回原寄国,而且我国绝对不会负担运送费用的一分一毫。

她在槟城对国人宣称,联邦政府已与槟州政府合作,联系相关国家使节要求将这些塑废料运回,而来自英国的代表早前已抵达槟州,以鉴定其中42个货柜塑废料的来源。她也强调,把洋垃圾运回原寄国不只是牵涉到费用问题,而是关乎(马来西亚的)尊严。

她说得颇高调:“为什么他们把这些(塑废料)运来我国,反而我们还要付钱让他们把它们运走?那些非法进口废料的运输者理应缴付罚款,直到他们回收他们的垃圾。”

杨美盈还夸下海口,认为寻找洋垃圾原寄者身份不难,只需一些时间而已。这里,杨美盈的讲话有许多值得商榷的疑点。

事实一、单在槟城北海北端货柜港口(NBCT)搁置的洋垃圾货柜共达397个,从2018年截至目前,只有10个洋垃圾货柜被遣送回原寄点,即香港、日本及德国。这个实据,获得槟州环境事务理事会主席彭文宝行政议员的证实。

事实二、9月2日《英文星报》专题报道揭露,根据货运代理界消息,洋垃圾货柜大量搁置我国港口,主要原因是原寄者国籍不详,而安排洋垃圾登陆大马境内的负责人也下落不明。因此,要从洋垃圾本地入口商取得海外寄货者的资料,是非常困难的。

英文星报透露,在本地非法经营垃圾再生业者部分是外国人,他们在厂址被突击后已逃之夭夭,就算洋垃圾原寄者的国籍被揭穿,他们大都不与当局合作,也不准备负责取回被遣送的废料。

目前,条例规定都市塑料废物不可带入我国,但塑料废料却获允许。(档案照:透视大马)

所以,洋垃圾大举入侵我国的解决方案,究竟是如杨美盈所说那么简单吗?这里有4个症结要问她:

一、洋垃圾登陆我国境内,是里应外合的结果,因在马来西亚境内有帮凶,才使洋垃圾非法入境,给我国制造了社会及污染问题。杨美盈部门究竟是如何对症下药?

二、洋垃圾非法入口大马境内,被媒体揭发报道是今年5月间,但冰冻三尺非一日之寒,远自去年既有洋垃圾登陆我国港口的迹象,焉何迟至现在仍有大量洋垃圾货柜卡在国内各大港口?一路来,杨美盈的部门究竟做到什么?

三、成功登陆我国境内但仍被荒置的洋垃圾货柜,应该如何早日处理或根除,以免造成港口货柜摆置区拥挤,白白失却商业绩效?

四、如果我国不要负责遣回洋垃圾运费的一分一毫,那么,这笔帐究竟要谁负责?

首先,洋垃圾非法入境问题屡禁不绝,归根就底我们必须承认,还是因为有本地人与外国人互相勾结,出卖国家,必须揪出加以正法才对!

我人在槟城常驻,知道槟州关税局今年首半年,在北海货柜码头截下265个虚报货柜,也揭发11家本地公司透过虚报货柜(False Declaration),大量引入来自世界各先进国的塑料垃圾,发出至少130张罚单!记得,当时杨美盈还把这些缺德商家,形容为破坏国家环境的“叛国者”。

不要忘记,我国法律规定,非定期及非定性贸易入口是必须向国际贸易与工业部(MITI)申请特殊入口准证(Approved Permit 或简称 AP)。相信,本地洋垃圾入口商意境事先高搭好天地线,取得假冒或虚报的AP,才能将洋垃圾货柜入口并停泊于我国不引人注目的各大港口。

槟州彭文宝行政议员曾对媒体解释,外国的洋垃圾出口对每个货柜拨出500至1000美金的奖励来吸引我国的洋垃圾进口商,本地人以为是赚钱的好机会,因而不惜参与,企图借此牟利。

理论上,洋垃圾入境大马后,本地废料业者需将之洗净切碎,然后熔化再造成塑料颗粒,然后再将塑料颗粒卖出,再次加工处理,就可制成塑料盆等再生物品。但有些业者却忽略处理洋垃圾所排出的污水,会影响本地的生物多样性,而不能再生的洋垃圾却直接拿去燃烧,结果,散发臭味的烟影响人民的生活环境素质。

无论如何,本地人设立废料再生工厂时有个严厉的规格,那就是处理本土与入口废料的对比,必须符合处理至少30%本地垃圾的条件。因此,我们一直等待杨美盈的部门对外公布,除了本地业者所经营的非法洋垃圾工业,是否也对外国人在本地购地设厂,直接做起非法洋垃圾的生意,采取适当的制裁行动?

这是杨美盈部门必须挑起的重担,有了正确数据,执法单位才能依法处置,绝不姑息。并且,单看执法单位所提供的数据,其实杨美盈已有开刀解决问题的对象,以期杀一儆百的效应。为何她该做而不做?

杨美盈曾夸下海口,认为寻找洋垃圾原寄者身份不难,只需一些时间而已。(档案照:透视大马)

今年初,全国共有273家洋垃圾厂遭突检,其中108家属于非法经营、139家遭查封。雪州拥有114家洋垃圾厂,位居全国榜首,其中65家属非法经营;排行第二的是槟城(35家),其中10家属于非法操作;森美兰州排行第三(33家),其中9家非法操作;霹雳州排行第四(31家),3家非法经营;吉打州排行第五(25家),有15家非法操作。

洋垃圾登陆的终点,竟然包括我国的先进州属雪兰莪和槟城,杨美盈能够视而无睹吗?彭文宝指出,尽管部长早前曾说洋垃圾工业可为国家带来收入,因此可允许洋垃圾入口到我国,但理应设立明确条件,拟定入口标准,同时也在码头进行严厉排查的标准行动步骤。

目前,条例规定都市塑料废物(Municipal plastic waste)不可带入我国,但塑料废料(plastic scrap)却获允许,两者之间的不同容易被人乘虚而入。中央政府应对垃圾种类拟定一个标准或更明确的定义,否则依据部长或执法单位个人看法作决定,就难以控制洋垃圾入口。

另一方面,同样面对洋垃圾非法登陆的印尼及柬埔寨,已成功将塑废料遣送回原寄国,为何我国只听到部长的口号而无实际绩效?此外,英文星报访问货运代理业者有个发现,就是多数非法入口的洋垃圾是可以再生的,而且再生处理的本钱是比遣送回原寄国更低廉。

这些都是相对性的衍生课题,且让我们拭目以待,杨美盈是否也像多数希盟部长那样,专业本质已被妥协和同化了,变成另一个转弯部长,家里的垃圾都管不好,何况去管科学科技和气候变化。

*本文乃作者个人观点,不代表《透视大马》立场。

* 黄泉安是网络科技人,1997年开拓社区网络系统,2003年开始拓荒部落格平台,曾受邀赴美国、英国、荷兰、突尼西亚、印尼等地演讲,推广网络自由媒体。2008-2018连任两届国会议员,近年专研中南半岛边城经济与国防科技。 前世纪80年代毕业于马来西亚理科大学(文学士),90年代毕业于澳洲皇家墨尔本理工大学(国际管理企管硕士),现与友人经营网络保安及大数据事业,业务分布东盟中南半岛各国。


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