人权律师拉蒂花受委反贪会一姐，本是一桩美事，然而其鲜明的政党背景，加上由首相直接委任而引起诸多争议，有者认为此乃“非常方法”，另一方则强调需遵从正规管道。

疾呼“正规管道”的论者，理解首相确有直接委任的特权，但拉蒂花甚至早前受委公务机关要职的数位活跃人士，其实都应透过国会特别遴选委员会的筛选，才具备担任要职的公信力。

然而，亦有者坚称以当下的时局，还有腐败的公务员体系而言，“非常时期，用非常方法”是必要手段，委任拉蒂花才能快刀斩乱麻，有效打击贪污“捉大鱼”。

澳洲塔斯马尼亚大学亚洲研究所主任詹运豪教授，接受《透视大马》访问时，毫不讳言强调自己非常支持拉蒂花受委反贪会主席，原因只有一个——需要外力介入方能重整反贪会。

“我支持的原因很简单，反贪会尽管隶下有数千公务员、掌握上百万令吉的预算与众多资源，惟迄今却未能达成其使命——打击贪腐！仅逮捕提控小官僚，并不能从根本解决问题，试问有多少位大人物，曾被反贪会真正入罪？”

非常时期，非常方法

他坚定地说：“正因如此，我们才需要从体制外寻求良才，以期净化反贪会，让这个打贪的重要机构，恢复正常运作！而拉蒂花，就是一位刚正不阿、不会轻易受摆布的好人选。”

詹运豪亦坦言，在正常情况下，他不反对透过正规方式（如国会特委会）进行委任，但如今我国处在相当紧要的“非常时期”，必须另作别论。

“我们如今并非身处正常时期，大马在饱受贪腐与族群政治纠缠60年后，首次迎来政权轮替，我们需要破旧立新，采取平时不常使用的方式。”

“我们应该给予拉蒂花一次机会，若过了1年她仍没法捉到‘大鱼’，或未能解决反贪会最大的疑案——赵明福命案，那我们到时再投诉也不迟。”

人治不能凌驾法治

不过，詹运豪的立论并未获得公民组织苟同，后者反而强调，即使是形象良好的专才，亦不能绕过正规的委任程序，才能彰显希盟政府治下，我国是遵循“法治”而非“人治”精神。

来自“群议社”的社员林志翰向《透视大马》指出，尽管首相马哈迪的确有权直接委任重要机构的首脑，但拉蒂花的委任，又是否合乎希盟竞选宣言中，所许下的体制改革承诺？

身为一名政策研究员的他，点出在希盟宣言的第14及16条中，已阐明公务机关要职（如反贪会、选委会及首席大法官等）的委任，必须通过国会特委会的审核。

“如今若可直接绕过，那我们还需要特委会干嘛？别忘记，前朝首相纳吉亦是如此独揽大权，擅自行使特权委任自己想要的人，最终被人民否决。”

他担忧地说：“绝对的权力，将导致绝对的腐败，如今因为所选的是‘好人’，我们允许马哈迪直接委任，那之后可能有朋党亦以此方式受委呢？”

“我国需要的是法治而非人治！若我们没有纠正程序上的漏洞，依然允许领袖以人治的方式登上权力高位，后果堪虑。”

林志翰反问，既然希盟政府有意委任良才，那为何不通过国会特委会的审核，取得更多共识与认同，来赋予受委者更强大的公信力执行任务呢？

马哈迪又独揽大权？

询及马哈迪为何宁可选择直接委任，他分析说：“这相信是出于政治上的考量，马哈迪将于1年多后交棒，所以希望能有更多值得信赖的人，担任左右手。”

他也不排除“政治因素”作祟的可能，认为拉蒂花受委一事，与政治博弈攸关。“希盟内部有者欲铺路壮大派系，拉蒂花在公正党内的派系色彩，就是最佳证明。”

林志翰忧虑，拉蒂花受委并非个案，而是马哈迪想展示权力的手段之一，进一步巩固本身及土团党的势力，确保无人能发起挑战。

至于拉蒂花的受委，他希望抱着支持态度的党团组织，能静观其变，待“新官上任三把火”的热潮退却后，才能真正窥见拉蒂花的专业态度，能展现到何处。

“我希望拉蒂花能表现出超越党派的立场，不但追查前朝弊案，就算与马哈迪要好者，也能铁面无私，包括重启对砂拉越州元首泰益玛目的调查。”

岂可绕过民主程序

同样担任律师且熟识拉蒂花的隆雪华堂妇女组主席黄玉珠，则坦言获悉前者受委的当下，她感到惊讶而高兴，但随着知道这是首相的个人决定后，顿时觉得纳闷。

“如今我的感受是忧喜参半，喜的是又多一位有才干的女性领袖，担任国家机关要职；忧的是这项委任，竟没有透过国会特委会甚至内阁全体的同意。”

她质问，反贪会是国家重要的执法机构，为何其首脑的委任，竟由首相一人说了算？这与前朝国阵时代，纳吉撤换总检察长、反贪会多名高官，并任人唯亲的方式有何不同？

“事实上，应由党团机构先建议数名人选，再交由内阁讨论筛选，接着提呈予特委会审核，最终才透过首相向国家元首建议委任，这才是正常的民主程序。但如今马哈迪却直接省略所有过程。”

黄玉珠强调，“改革时机紧迫”不能做为绕过遴选与审核程序的借口，因为民主体制本来就是耗时的程序。

“原任主席苏克里还有1年才任期届满，为何不能让他将手边的改革工作完成呢？安排好退位的部署才交班？如此迫不及待要他退下，是因为什么原因或议程？”

她点出，早在拉蒂花之前，选委会主席阿兹哈乃至总检察长汤米托马斯的委任，无不是由马哈迪直接授意，同样未循正规管道遴选。只不过当时适逢政权甫轮替，在改革热潮推波助澜下，才未引起舆论。

“如今政局稳定，我们是否还能接受这种‘绕道’的委任方式？我们不能忽略‘程序正义’这环！”

体制改革刻不容缓

虽然米已成粥，但林志翰及黄玉珠希望，拉蒂花直接受委会是最后一单案例，希盟政府以至国会务必即刻落实体制改革，确保国家机关要职的遴选与委任，皆经过透明化而公开的程序。

黄玉珠说：“鉴于眼下有许多大案要处理，我们无法要求拉蒂花退下，唯有要求马哈迪遵守承诺，完成体制改革，别再让相同事情重演。”

林志翰则呼吁，朝野及民间都应借此向希盟施压，要求改革以回归法治及民主精神，避免由个人意愿主导的政治委任。