教育早前宣布废除一至三年级的考试，有人欢喜有人忧，学生不再分班考试以校内评估取代，家长疑惑取消考试后，如何评估孩子的学习掌握能力？教育人士认为取消一至三年级的考试是大势所趋，也是正确教育政策。

马来西亚儿童文学学会会长黄先炳博士认为，学校教育应该重视教育，而不是评估。评估只是一个测量成果的手段并非全部。重要的是学生成长，一些成长是无法测量得来的，例如思维能力，再好的系统测试也只是一个局部，不能代表整体。过于注重考试的教育，会更加糟糕，会让涉及其中的上上下下（从教育部官员、校长、教师、家长、学生），大家都为了考试而做，也就是说把教育局限成应试教育了。

“这就如同在重点拉了一条线，要全部人都往前冲，忽略了学生个别的差异。这是哪门子的教育？”

“所以，废除低年级统一考试是正确的决策，只是当局应该还要有更加周详的规划，以便学校可以有效执行，否则种种弊病还是会产生，最终宣告失败。教育部用很大的力气在实践公平，所以全力辅助弱小。 但是，实际上我们是自己建立了一堵围墙在障碍我们的视线。如果围墙去除了，视线不被遮挡，一切会更好，而我们也不必浪费资源去扶助弱小。”

“语文学习就是一例，儿童入学，基础教育不是学语文，而该是用语文学习。联合国教科文组织自2000年开始倡导母语教育的重要，认为用母语学习是最有效，且可以确保优质教育的开展。可是，我们的教育却常常过度强调语文，要儿童采用同样的模式学习各种语文，不理会他们的负荷能力和学习力。结果，孩子们用很大力气学语文，却忽略了语文的承载力，忽略了透过语文可以落实到学习力，如4C。”

4C核心能力是由美国P21学习组织最先提出，主要包括四个方面：沟通力（communication）、合作力（collaboration）、创新力（Creativity）和批判性思维能力（critical thinking）。

黄先炳博士认为，基础教育该从传统的3R（读写算）转移到4C的时代，要落实这一点该让小学生直接用母语学习。小孩子的学习能力强，但也不宜过度加重他们的负担，联合国教科文组织倡导的是多语学习，以母语为主要学习媒介，兼顾其他语文的学习。

他建议新政府应该延续历史的兼容性，辅助各个民族用母语学习，同时允许他们用正确的模式学好国语和英语。前者是用语文学习模式，后者是学语文。孩子一旦掌握了学习力，上了中学，语文便不会是学习的障碍。培养学习力，是小学就应该特别重视的。

师范学院中文组讲师陈诗蓉观察到马来西亚教育是缺乏与生活联系，如同一块一块碎片毫无主题，更多是倾向灌输，与生活和人生难以联系，导致孩子学习是无趣，与外国比较其他国家是趋向主题式教学。

她以中秋节为例子，数学可以计算月饼的价格、历史教学可介绍，而华文科目可以此为主题，若教学与生活切割无形中是一种弊端，孩子感觉不到生活意义。

她认为，一至三年级学习科目可以广，目的是发掘孩子的兴趣。至于是否让小学生学习语文、数理以外的更多科目，陈诗蓉认为，教育部可以拿捏。

唯她不认同我国“经常性”出现单门设科建议和情况，例如当交通意外死亡率飙高时，就临时起义要在小学特别开一门交通教育课程，或性教育课，然而，这些知识灌输可融入现有教学科目。

陈诗蓉赞成废除一至三年级考试，迎合时代趋势。

“考试支持一种形式，并不是说考试评估不好，而是不足够全面。学习标准应注重三个维度，即知识和技能，注重过程和方法，以及情感价值。考试不过是测试知识和少数技能，很多情感价值我们没有办法测试，例如华文科目，学生的说话技能，现代社会也是重要元素，碍于纸和笔的考试限制，根本测试不到情感价值，很多重要的高阶思维能力，孩子未来的协商、沟通合作，解决问题的能力和创造能力，是考试不能满足。”

她强调，一至三年级的孩子不需要经过选拔淘汰或分优劣，由于马来西亚是实践11年义务教育直达中学，因此小孩子的学习是形成性的评估，就好像看医生诊断病情予于及时改善。考试强调的标准答案并不符合追求个性化时代的水平，当教育允许孩子去创造和发挥时，废除考试制度的整个趋势是正确。

“我们的政府并不是没有触觉，在2011年时就宣布校本评估，遗憾是社会观念没有办法放开，倘若社会和老师没有办法发现废除考试的意义，一样还是会走回老路。为此，政府要破釜沉舟，彻底让家长死了这条心，不要再痴痴缠。”

教育学者杨泉博士则认为，废除考试并不一定能减低家长和教师们对考试的热潮。应试教育的热潮是不会退化，因为家长在孩子面对功课与游戏、快乐与痛苦、忍耐与放弃，易与难的取舍上，都会提倡他们落实苦读、任劳任怨的向上精神。

他说，在“成绩好生活就有保障、刻苦才能成才”的信念影响下，无论学习情况多么困难或压力多大，家长都期望孩子们给予顺舍。无论功课是多么枯燥和繁多，他们都期望孩子泼出更多大努力去克服它，特别是具有出路的科目。

“无形中强化成功失败源于努力与能力的信念。因此，学子们下课后，不管喜欢或不喜欢，都得上额外补习课。在学校争取优越成绩为重的信念推动下，老师的教学策略则基本上放在应付考试方面。”

他说，华族这种苦读、苦拼的向上儒家教育精神，在一定的程度上使华小的考试成绩标清突出，这就是外族所看见的华小优秀价值、儒家思想精神。不过，并不是所有学生都能适应这样模式，自暴自弃和辍学的现象也很普遍，只是社会媒体多数只报喜不报忧而已。

他强调，从现代教育原理，尤其是西方的教育价值观来说，这种应试态度和价值观不值得提倡，是值得反思。

尽管如此，他认为废除一至三年级考试是教育部要逐渐的落实校本考试的一环。然而，一般家长，包括许多老师和教育部官员，都不了解校本评估的真正内涵。

“废除一至三年级考试后，老师可以把注意力放在强化学生的语文和运算能力，降低应试教育的热衷。例如，一位资深的老师通常都会在教学上按级而上，连续数年的带着同一班学生。”

“单单从长期接触同一批学生的情况来看，他们应该了解每个学生，也非常清晰他们的学习成就，因此，他们对学生评估应该是准确而且也有可信度的。问题是一般人士都会质疑这类评估方式，主因是人有弱点和偏心，可能在同情或歧视个别学生的情况下，作出的评估也容易出现偏差。社会上普遍的信念是正式考试的成绩成绩较客观。”

换言之，杨泉博士认为，民众还是不放心把考试评估权力下放给学校，而教育部也没对这些问题有明确的表态，不管出现那种替代评估方式，应试教育方式推动的学习竞争，依旧会成为主流操作。应试教育的心态就会存在。要克服这千年传统思想，并不是一件容易的事情。