国会下议院三读通过2019年离境税法案，换言之，一旦获得上议院通过，今年8月任何人从机场出境都必须缴付离境税，出境至东盟国家为20令吉，其他国家为40令吉。税务专家认为，政府不急于征收这一笔税收来增加国库，反之此征税予投资者一个错误认知，以为马来西亚财务出现问题。

不过，另有专家认为，政府落实这项税收并非为加重人民负担，而是认为有能力出国的人亦有能力缴税。

究竟政府决定征收离境税，是利大于弊，或者弊大于利？

税务专家孔令龙告诉《透视大马》，柬埔寨和泰国在7年至8年前有实行离境税，后来取消了。如今，马来西亚提出要落实离境税，予人感觉马来西亚变成落后国家，需要依靠征税来补贴国家财务。

“政府应该在其他地方征税，而不是离境税，若说税率高也不是，而40令吉这个数目并不高，我们会担心政府此举会得不偿失。”

他强调，政府要落实的税收是不能为外资带来负面讯息。

“我举例吧，一家咖啡店因汽水税提高一杯茶的价格，从2令吉提高到2令吉50仙，可是一杯茶不需要用1公斤的糖，顾客就觉得这个起价不合理，并不是人民付不起20仙或30仙，而是给人一种负面影响，这家咖啡店的茶这么贵，我以后都不去了。同样地，可以出国的人怎么会付不起离境税，只是着一个政策背后的影响形成了一个负面讯息。”

“一个小数额的征税，其破坏力远远超过金钱上的数目，是不是马来西亚比泰国、新加坡、越南等东盟国家还要差？是不是这个国家没钱？”

不过，亚洲企业理财中心税务与财务执行总监蔡兆源则不认同，他认为，离境税是为国家增加税收的一种征税方式，毕竟在马来西亚许多人还没有达到缴税门槛，而且政府不可能推行一个新税务制度来加重人民的负担，原则上，这是在向有能力缴税的人征税。

“政府在拟定离境税时可能有一个假设考量，即出国的人都是有能力缴税，可以缴20令吉，而对于更有能力缴税的人来说，到更远的国家就可以缴40令吉。其实，对整体费用来说，是很小的数额，重点是针对有能力缴税的人，不是对没能力缴税的人。”

至于离境税是由哪一个单位征收，两位专家各有看法，蔡兆源认为，在购买机票时征收是最容易的做法，而不是去机场排队还钱。

“这是一个比较简单的做法，航空公司征收再支付给政府。”

不过，孔令龙认为，倘若由航空公司来征收，是否也要制定一个税务系统来让航空公司支付给政府？

他建议，既然出国人士都有缴交机场税，不如将离境税纳入机场税，提高机场税的数额，再由机场公司支付给政府，不需要大费周章再由航空公司支付给政府，因为驻点在机场的还有国外航空。

但是，他不建议政府在机场设立柜台来让出境人士排队缴税，因为会造成马来西亚机场成为“不友善”机场，而且对于赶飞机人士带来困扰。

根据马银行金英集团分析员莫森阿兹分析，政府向乘客征收离境税，2020年预测可收到9亿令吉的税收。若以2017年离境乘客人数计算，征收的离境税应该高达7亿6600万令吉；至于2019年，由于6月1日起落实，因此按预计的乘客人数，可收到的离境税约4亿5000万令吉。

另外，日本媒体报道，日本观光厅宣布，明年1月7日起将向出境旅客征收每人每次1000日圆（约37令吉）税项，这项离境税是要用来提升旅游环境、活用地方传统文化、整理自然观光，并让旅客更容易取得各种资讯。

无论是乘船抑或乘飞机从日本出境都要征收这笔税款，支付方法是随票征收，即是旅客在购买机票或船票时，这笔费用会包含在票面费用中。旅客若在1月7日前开票，就算在1月7日后出境仍毋须支付，另外对未满2岁的儿童也不须支付这笔税项。

日本放送协会（NHK）报道，访日外国观光客今年首度突破3000万人次大关；日本政府推动观光客访日，2013年目标是超过1000万人次；之后，仅花了5年就让访日观光客成长3倍。日本政府希望2020年时，能达成访日观光客4000万人次目标。