洋垃圾泛滥凸显制度缺陷,废除入口准证是否可行之路?


苏正义

黄思敏认为最佳根绝洋垃圾问题的方案,应该是从根源着手,也就是停止发放洋垃圾的入口准证。(图:透视大马)

夜间,走在吉打双溪大年市区,空气中弥漫着一阵阵难闻臭味,这种气味虽不至于刺鼻,但也会令人不由自主地皱起眉头。起初,人们都不知道臭味从何而来,但这种情况持续了一段日子之后,人人慢慢发觉这难闻的气味,或许和洋垃圾有关。

去年,媒体报道雪兰莪仁嘉隆有大量的洋垃圾,引起人们关注;不过,随着执法单位取缔当地的非法洋垃圾处理厂后,这类的工厂已转移阵地到巴生西港、直落昂、瓜雪区、士毛月等地区。如今,洋垃圾的问题有逐渐蔓延到北马之势,位于吉打中部的双溪大年被发现有数间非法垃圾场悄悄设立和运作。

近来,双溪大年峇甲阿兰地区民众纷纷投诉夜间传来的异味影响生活作息,当地州议员黄思敏认为,要断绝洋垃圾废料及相关产业可能带来的影响,最佳方案是取消我国的洋垃圾入口准证。

黄思敏也是负责吉打州的环境事务的行政议员,他指最佳根绝洋垃圾问题的方案,应该是从根源着手,也就是停止发放洋垃圾的入口准证。

他接受《透视大马》访问时也强调,“这是我自己个人的看法,不代表州政府的立场。”

尽管如此,他也承诺会向房屋及地方政府部长祖莱达,传达本身的看法。

他说,虽然有十数家处理洋垃圾的塑料再生工厂,但其实双溪大年只有两家工厂拥有洋垃圾进口准证。

双溪大年主要的塑废料再生厂,主要是在丽雅再也(7家)及峇甲阿兰(3家)的工业区,此外在武吉士南卯、知甘峇都、美农也各设有一两家工厂。。

去年房政部冻结了所有114张的入口准证,要求原有的准证持有人重新申请,并且符合新的规则才可以获得批准。

“目前双溪大年的两家公司,他们重新申请,但并没有获得新的入口准证。”

尽管有峇甲阿兰的居民投诉黄思敏并没有采取行动,但他指吉打州环境局其实已经向房政部汇报发生在双溪大年的塑胶废料再生领域所引发的一些情况,并要求撤销两家公司的入口准证。

“我们向房政部旗下负责发放入口准证的国家固体废料管理局(JPSPN)投诉,有关他们承包垃圾给其他工厂来处理,这已经违反入口准证审批的条件。”

他说,目前仍在等待结果,了解是否会撤销这两家公司的入口准证。

“权限是在国家固体废料管理局,我们申请撤销他们的入口准证。”

“我们将所有行动的报告提呈,我们发现他们是从入口准证的公司获得供应,我们就向国家固体废料管理局投诉。”

去年房政部冻结了所有114张的入口准证,要求原有的准证持有人重新申请,并且符合新的规则才可以获得批准。(摄影:骆瑞达)

当记者询问这些公司是不是属于非法营运,黄思敏只说明这两家公司仍然在营运当中。

“入口准证关乎的只是塑料垃圾的入口。普通情况下,那些没有入口准证的公司不应该拥有洋垃圾,除非是来自本地的塑胶废料。”

“但是现在所有人都有洋垃圾,不只是从这两家双溪大年握有准证的公司提供,可能还有来自其他地区的供应。”

另外4家合法公司,调查发现有洋垃圾,而且其他非法的也是如此。

黄思敏也透露,发现前朝时期批准的垃圾入口准证有超过这些工厂所能处理的数量,甚至有些人是先取得准证才设厂。

他认为,这些都是过去的朋党主意影响,而在后来延伸出来许多问题。

房政部在2018年10月颁布的入口准证重新申请要求,较过去来的严苛。

下一步行动

谈到接下来的行动,黄思敏希望让移民局参与联合行动,逮捕非法工厂内工作的非法外劳。

此外,他透露环境局会在下周派员前来,并探讨在现有法令下,可以采取哪些行动。

他也会求相关当局重新审视过去的检举报告,从中详细了解是否还有一些可以对付违规违法业者的方案。

他也强调,环境局和市议会方面起时都有采取检举,从去年至今共展开6次规模大小不一的联合执法行动,其中三次大型的联合行动,有他及房政部长祖莱达的参与。

“一种检举是是比较高调的,包括有我或是祖莱达参与,且邀请媒体参与的,去年7月至今我们做过3次的联合行动。”

“另一种则是由官员参与的联合执法行动,这也有3次,而环境局和市议会也有多次自行展开行动。”

环境局至今已经展开15次行动,采取的行动包括封锁不符合规格的机械及罚款,而市议会只能够对付其中7家非法的工厂(摄影:骆瑞达)

环境局至今已经展开15次行动,采取的行动包括封锁不符合规格的机械及罚款,而市议会只能够对付其中7家非法的工厂,但是有几家也去了几次。

黄思敏也说:“环境局的任务是检查所有的工厂,检举不符合环保条件的工厂,而市议会则是发罚单给没有营运执照的工厂。”

他强调,环境局过去曾查封几家公司不达标的清洗塑料工具。

“我们不会对非法工厂或是不符合环境保护规格的工厂妥协,我们必定会采取最严苛的手法来对付,包括将他们控上庭。”

“环境局和市议会可以依据不同法令和罪行来提控他们,目前已经有数个案件被带上法庭。”

黄思敏也坦言,目前其中一个短板在于是市议会只能够发放罚单,而他也在研究如何修改法令,赋权市议会来停止这些工厂的运作。

“我们希望让市议会除了开罚单,还可以封锁这些工厂。”

黄思敏也向《透视大马》分享本身目前正在研究解决塑料废料再生厂的几个方案:

短期方案

  • 冻结申请的批准,不要更多的业者进来双溪大年。
  • 停止他们的运作,干扰这些非法的运作,希望只有合法和符合资格的存留,让非法的移出双溪大年。

长期方案

  • -建议停止发放洋垃圾进口准证,没有供应,产业也只能处理本地垃圾。
  • -通过行业的法律定位改变,要求业者迁出双溪大年,包括成立专门供塑料废料再生的产业园。

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