TINDAKAN Perdana Menteri Najib Razak melanjutkan kontrak Ketua Hakim Negara Md Raus Sharif dan Presiden Mahkamah Rayuan Zulkefli Ahmad Makinudin melanggar lima peruntukan Perlembagaan, kata Majlis Peguam.

Presiden Majlis Peguam George Varughese menyenaraikan lima peruntukan yang dilanggar dalam melanjutkan perkhidmata kedua-dua hakim, menyebut pelantikan mereka sebagai belum pernah terjadi sebelumnya, “membimbangkan” dan “terang-terangan tidak berperlembagaan” dalam satu kenyataan hari ini:

Pelanggaran 1

Ia jelas sekali dinyatakan dalam Perkara 125 (1) Perlembagaan Persekutuan “seorang hakim Mahkamah Persekutuan akan memegang jawatan sehingga dia mencapai umur 66 tahun atau lebih, tidak lewat daripada enam bulan selepas dia mencapai umur itu, sepertimana diluluskan Yang di-Pertuan Agong”.

Pengecualian terhad kepada had umur yang ditetapkan adalah berkenaan dengan pelantikan sebagai “hakim tambahan Mahkamah Persekutuan” di bawah Perkara 122 (1A) Perlembagaan Persekutuan.

Ini menyatakan, “Walau apa pun apa-apa jua yang terkandung dalam Perlembagaan ini, Yang di-Pertuan Agong yang bertindak atas nasihat ketua hakim Negara Mahkamah Persekutuan, boleh melantik mana-mana orang yang memegang jawatan kehakiman yang tinggi di Malaysia untuk menjadi hakim tambahan bagi Mahkamah Persekutuan bagi apa-apa maksud atau bagi apa-apa tempoh masa yang ditentukan olehnya”.

Nasihat bekas ketua hakim pada 30 Mac, sebelum persaraannya, dipertimbangkan dan diterima Yang di-Pertuan Agong atas nasihat perdana menteri dan selepas berunding dengan Persidangan Raja-raja yang diadakan pada 24-25 Mei, hampir dua bulan selepas persaraan bekas ketua hakim.

Perkara 122 (1A) tidak membenarkan bekas ketua hakim memberi nasihat kepada Yang di-Pertuan Agong berkenaan dengan pelantikan hakim tambahan yang akan berkuatkuasa selepas dia tidak lagi menjadi ketua hakim.

Jika tidak, daripada segi prinsip, ketua hakim boleh, sebelum persaraannya diletakkan secara perlembagaan untuk memberi nasihat tentang pelantikan hakim tambahan yang akan berkuat kuasa apabila dia bukan lagi ketua hakim, dan selepas itu.

Ini melangkaui peranan berperlembagaan ketua hakim sebagaimana yang diperuntukkan dalam Perkara 122 (1A), dan dengan demikian jelas melanggar Perlembagaan Persekutuan.

Pelanggaran 2

Ia juga menceroboh dan merampas tugas dan kuasa ketua hakim semasa, sebagaimana ketentuan dalam Pasal 122 (1A) hanya dapat dilaksanakan, jika sama sekali, oleh ketua hakim semasa, dan bukan bekas ketua hakim.

Pelanggaran 3

Perkara 122 (1A) memperuntukkan pelantikan hakim tambahan Mahkamah Persekutuan. Ia jelas tidak memberi hakim tambahan untuk dilantik terus menjadi ketua hakim dan presiden Mahkamah Rayuan menurut Perkara 122B (1).

Pelanggaran 4

Perkara 122 (1) Perlembagaan Persekutuan menetapkan “Mahkamah Persekutuan hendaklah terdiri daripada seorang presiden Mahkamah (untuk digelar” Ketua Hakim Mahkamah Persekutuan “), presiden Mahkamah Rayuan, ketua hakim Mahkamah Tinggi dan, sehingga Yang di-Pertuan Agong dengan perintah selainnya memberikan, 11 hakim lain dan hakim tambahan yang dilantik menurut Klausa (1A)”[penekanan ditambah].

Perkataan ini secara tegas menunjukkan ketua keadilan dan hakim tambahan mestilah dua orang yang berbeza; mereka tidak boleh menjadi orang yang sama. Prinsip yang sama digunapakai untuk presiden Mahkamah Rayuan.

Pelanggaran 5

Tambahan pula, pelantikan hakim tambahan boleh dipersoalkan, kerana akan ada kekosongan di Mahkamah Persekutuan apabila penyandangnya bersara.

Perkara 122 (1) dengan jelas membayangkan mana-mana hakim tambahan akan menjadi tambahan kepada pelengkapan Mahkamah Persekutuan.

Adalah membimbangkan apabila hakim tambahan dilantik tanpa terlebih dahulu mengisi kekosongan yang akan timbul.

Raus dan Zulkefli dilantik pada Sabtu sebagai hakim tambahan melebihi had usia 66 tahun dan 6 bulan, sebagaimana yang ditetapkan dalam Perlembagaan Persekutuan.

Pelantikan itu berdasarkan Perkara 122 (1A) Perlembagaan Persekutuan, atas nasihat bekas ketua hakim negara, Arifin Zakaria pada 30 Mac, sehari sebelum persaraannya. - 9 Julai 2017.