APABILA kerajaan Indonesia pimpinan Presiden Joko Widodo menukar ibu negara Indonesia dari Jakarta ke wilayah Kalimantan, yang kini dikenali sebagai “Nusantara”, ia seharusnya menyedarkan kita kemungkinan besar Kuala Lumpur (KL) juga boleh hilang status sebagai ibu negara suatu hari nanti.

Menurut presiden Indonesia itu, perpindahan ibu negara Indonesia ini perlu memandangkan Jakarta sudah mencapai kepadatan manusia dan infrastruktur yang maksimum,  kesesakan lalu lintas yang kian berlarutan, dan risiko bakal tenggelam akibat perubahan iklim.

Melihat kepada masalah dihadapi Jakarta itu, bukankah ia sedang dan telah berlaku di bandaraya Kuala Lumpur sejak sekian lama?

Sebenarnya, kemegahan Kuala Lumpur sebagai ibu negara sudah kian terhakis. Pertukaran pusat pentadbiran kerajaan Persekutuan dari Kuala Lumpur ke Putrajaya pada 2001 membuktikan Kuala Lumpur tidak dapat berfungsi sebagai pusat pentadbiran negara yang inklusif.

Pada 2010, jemaah menteri pimpinan Najib Razak pernah mencadangkan Parlimen dipindahkan dari Kuala Lumpur ke Putrajaya. Cadangan ini susulan insiden bumbung Parlimen yang bocor dan kos baik pulih kerosakan hampir RM150 juta. Namun, perkara ini tidak berlaku dan bangunan Parlimen masih di Kuala Lumpur.

Insiden ini memberi gambaran awal Kuala Lumpur harus sedar statusnya sebagai ibu negara bakal terjejas sekiranya ada keperluan mendesak dalam kalangan pemimpin negara untuk mencari ibu negara yang lebih sesuai mengikut peredaran zaman.

Pentadbiran demokratik jalan terbaik

Warga Jakarta ditadbir seorang gabenor dan timbalan gabenor yang dipilih melalui pilihan raya setiap lima tahun. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta merupakan Parlimen seperti Dewan Undangan Negeri (DUN) di Malaysia yang menempatkan 106 wakil rakyat di Jakarta sendiri.

Mereka diberi keistimewaan untuk memilih pemimpin yang mampu membawa aspirasi rakyat dengan menentukan dasar dan program yang mampu meringankan beban mereka.

Model pentadbiran demokrasi ini selari dengan bandar besar seperti London, United Kingdom dan Canberra di Australia.

Kiranya, Jakarta ada pentadbiran tersendiri dan presiden Indonesia tidak mempunyai kuasa besar dalam hal bandaraya tersebut.

Struktur ini dapat menjamin keberlangsungan Jakarta dalam menguruskan penduduknya secara demokratik meskipun status ibu negaranya sudah tidak ada.

Bagaimana pula dengan Kuala Lumpur?

Pentadbiran Kuala Lumpur amat bergantung penuh kepada kerajaan pusat. Perdana menteri mempunyai kuasa melantik datuk bandar Kuala Lumpur yang menerajui Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (DBKL), menteri Wilayah Persekutuan dan dua senator Dewan Negara dari Kuala Lumpur.

Warga kota hanya diwakili 11 ahli Parlimen di Dewan Rakyat dan mereka tidak mempunyai DUN dan akses membuat keputusan di peringkat DBKL.

Ini bermaksud, datuk bandar Kuala Lumpur dan menteri Wilayah Persekutuan lebih mengutamakan kepentingan perdana menteri yang melantik mereka berbanding keperluan warga kota.

Belanjawan tahunan Kuala Lumpur pada 2022 berjumlah RM2.7 bilion, yakni 11 kali ganda lebih besar daripada belanjawan Perlis (RM306.83 juta) dan Johor (RM1.95 bilion).

Meskipun belanjawan Perlis kecil, mereka diberikan hak memilih kerajaan negeri yang boleh memenuhi keperluan rakyat setempat.

Ironinya, warga kota tidak mempunyai hak memilih pemimpin tempatan meskipun belanjawan Kuala Lumpur sebesar negeri. Bukankah ini tidak masuk akal?

Bayangkan saja, warga Kuala Lumpur mahu belanjawan tersebut dibelanjakan untuk program mengatasi miskin bandar, perumahan dan kos sara hidup. Tetapi, datuk bandar pula gunakan peruntukan membikin bangunan pencakar langit.

Mengapa ia boleh berlaku? Kerana datuk bandar dilantik perdana menteri hanya perlu memenuhi kepentingan kerajaan dan mana-mana aspirasi warga kota boleh dipinggirkan sekiranya ia tidak berpatutan dengan dasar perdana menteri.

Warga kota yang untung

Lihat saja bagaimana isu tanah yang dihadapi oleh penduduk Kampung Baru. Sehingga hari ini, tiada jalan penyelesaian daripada kerajaan pusat dalam memenuhi tuntutan penduduk yang mahu hak mereka dibela.

Sedangkan, jika Kuala Lumpur mempunyai kerajaan sendiri dengan kuasa membuat keputusan berdasarkan penyertaan rakyat, bukankah masalah ini dapat diselesaikan segara tanpa karenah birokrasi dan permainan politik kerajaan pusat yang merugikan?

Suka atau tidak, dalam keadaan sekarang, warga kota perlu bersiap sedia bagi menetapkan hala tuju pembangunan Kuala Lumpur untuk masa hadapan meskipun tidak lagi bergelar ibu negara Malaysia.

Sama ada Kuala Lumpur mempunyai pilihan raya memilih datuk bandar atau mempunyai DUN sendiri dalam mentadbir bandar raya, ia merupakan pilihan terbaik bagi memastikan hala tuju Kuala Lumpur terus terbela meskipun satu hari nanti tidak bergelar ibu negara Malaysia.

Jika Kuala Lumpur mempunyai pentadbiran demokratik, ia akan menguntungkan warga kota dalam menentukan dasar dan pemimpin yang boleh memenuhi keperluan mereka. Jika tidak, maka Kuala Lumpur akan jauh ketinggalan dan sukar mengatasi cabaran pada masa akan datang.

Semuanya terletak di tangan warga kota untuk melihat Kuala Lumpur terus tersenyum dan membangun untuk tahun-tahun yang akan datang dengan sebuah pentadbiran yang menguntungkan mereka. – 4 Februari, 2022.

* Fakhrurrazi Rashid adalah pembaca The Malaysian Insight.