国会周一召开特别会议 宪法修正案通关料不成问题


透视大马

政治分析员认为,周一提呈国会的宪法修正案料可顺利过关。(档案照:透视大马) 

经过几个月的拖延,政府周五通知国会议员,它将修改联邦宪法第10条文,让联邦法律限制当选国会议员和州议会议员跳党。

不过,这项修正案并非立即禁止议员跳党,政府表示,宪法修正案将允许其提呈一个更实质性的独立法案来处理议员跳槽的问题。

在此之前,消息人士告诉《透视大马》,政府已计划在去年8月依斯迈沙比里出任首相后的第三次宪法修正案中插入第10(3a)条文和第49(A)条文,并修改附彔8。

第10(3a)条文的旨在阻止跳党行为,而第49(A)条文和第8附表的修正则是阐明在议员退出或被其政党开除的情况下,如何腾出国会与州议席的一些条件。

虽然第49(A)条文没有涵盖所有可能导致国会议员跳槽的情况,但它将阻止国会议员随意更换政党,就像在喜来登事件以及随后吉打、霹雳、柔佛、沙巴和马六甲的州政府倒台中所看到的那样。

但来自依斯迈沙比里自己的政治伙伴对第49(A)条文的反对,迫使政府放弃修改这一条文,并将修正法案限制在第10(3a)条文。

这也是意料之中的事,因为国盟的50名国会议员中,有一半(25人)是跳党者。在这25人中,有15人是在2018年在国阵旗帜下获胜当选的,另外10人则来自人民公正党。

虽然此举不是很理想,但周一的修正案将安抚他们。

这在国盟丶伊斯兰党和砂拉越政党联盟在声明中,表明他们将宪法修正法案,反映了这一点。

但是,比起为以后独立的反跳槽法案铺路,周一的修正案将为依斯迈沙比里提供他所需要的喘息空间,让他从巫统高层领导要在今年大选的压力下解脱,并允许他保留他与希盟签署的谅解备忘录。

Political analyst Kamarul Zaman Yusoff says while Pakatan Harapan frequently talks about change, it is a young man's game, which makes it a bad move to have Dr Mahathir Mohamad lead the country once more. – The Malaysian Insight pic by Farhan Nazmi, March 22, 2018.

马来西亚大学学者卡马鲁查曼认同此观点。

“这项修正案的通过将意味着依斯迈沙比里在被任命为首相后又实现了巫统最高理事会对他的一个要求。”

除此之外,他也指出,这项“授权”修正案将成为反跳槽法案的基础。

“没有人反对修改宪法第10条文,因为反对它意味着你完全反对反槽。一些派系,特别是国盟,反对的是关于什么是跳党的细节。”

缓解压力

马来西亚国际伊斯兰大学(IIUM)的东姑莫哈认为,这一妥协将有助于依斯迈沙比里获得他所需要的148票,以通过宪法修正案。

“我认为淡化版的宪法修正法案看起来很体面,而且从逻辑上讲,也的确需要一个更具体的反跳槽法案。由于它不是那么敏感,修正案很可能会被通过。真正的挑战是这样的法案是否会被提呈给国会。”

他也说,这种支持不能被误解为对依斯迈沙比里的支持。

“在马六甲和柔佛州选举后,巫统至少公开表示将制定一项反跳槽的法律。然而,它对该法案的支持并不意味着它对依斯迈沙比里领导的支持。”

Ismail Sabri Yaakob akan mengambil tanggungjawab menjalankan tugas-tugas timbalan presiden susulan keputusan Ahmad Zahid Hamidi berehat daripada tugas presiden Umno. – Gambar fail The Malaysian Insight, 20 Disember, 2018.

这位政治学讲师说,该法案也是希盟的胜利,希盟曾因与依斯迈沙比里签署谅解备忘录而被民兴党嘲笑。

“不管你喜不喜欢,谅解备忘录已经稳定了政治局势,并迫使政府修改宪法以恢复沙巴和砂拉越的地位,现在又为制定适当的反跳槽法奠定了基础。”

国会将在周一召别特别会议,提呈并辩论2018年以来的第4个宪法修正案。

在希盟政府执政时期通过的第一项宪法修正案是在2019年将投票年龄和候选人年龄降低到18岁,而第二项修正案是在去年恢复沙巴和砂拉越的地位。

上个月通过的第三项宪法修正案是允许将王室成员从选举名单中删除。

就其法案本身而言,周一的修正法案并不理想;但更重要的是,它是一个几乎让所有人都满意的修正案。


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